PRETORIA, Afrika Kusini, Novemba 26 (IPS) – Jaribio la Rais wa Merika Donald Trump la kuondoa mkutano mzuri wa mkutano wa G20 huko Johannesburg Imeshindwa. Trump aligonga mkutano na Amerika aliiambia nchi zingine kupitia njia za kidiplomasia kutosaini makubaliano. Walakini, nchi 19 zilizobaki na mashirika ya kikanda Saini tamko la kurasa 30.
Hii ilihitaji, pamoja na mambo mengine, kuongezeka kwa fedha kwa miradi ya nishati mbadala, minyororo ya usambazaji wa madini sawa na misaada ya deni kwa nchi masikini. Mwandamizi wa Utafiti wa Mwandamizi Danny Bradlow anaelezea ni nini, na hakufanikiwa.
Je! Urais wa G20 wa Afrika Kusini ulikuwa na mafanikio gani?
G20 imekuwa mafanikio makubwa ya kidiplomasia kwa Afrika Kusini kwa njia angalau tatu.
Kwanza, ilifanikiwa kuongoza nchi zingine zote za G20 na mashirika kupitisha tamko la makubaliano ya viongozi licha ya mbinu za uonevu na uonevu na Washington.
Azimio la viongozi wa aya 120 lilishughulikia maswala yote yaliyo katika mada ya “mshikamano, usawa na uendelevu” ambayo Afrika Kusini alichagua kwa G20. Walijumuisha:
- • Deni na ufikiaji wa bei nafuu, endelevu
• Kufadhili kwa mpito wa nishati tu
• Madini muhimu
• Usawa
• Awamu ya pili kwa Compact na Afrika Awamu ya kwanza ilizinduliwa 2017 wakati wa urais wa G20 wa Ujerumani na ilitoa mfumo wa ushiriki wa Afrika na washirika wake wa maendeleo.
• Mtiririko wa kifedha usio halali
• Ukuaji wa pamoja.
Pili, Afrika Kusini ilifanikiwa kuzindua mipango kadhaa kwa kipindi cha mwaka.
Kwanza, G20 ilikubali msaada wa miaka mitano ya Afrika Kusini kwa kuanzishwa kwa Mfumo wa Ushirikiano wa Kiafrika ndani ya wimbo wa fedha wa G20. Imekusudiwa kusaidia ushirikiano ulioboreshwa kati ya Afrika na G20.
Pili, viongozi walionyesha kuunga mkono, kwa njia mbali mbali, kwa mipango ya kikundi cha kufanya kazi cha G20 juu ya mtiririko wa kifedha, miundombinu, ubora wa hewa, akili ya bandia, maendeleo endelevu na afya ya umma. Azimio la Mawaziri juu ya deni pia iliungwa mkono. Hii ni pamoja na mageuzi karibu na mipango inayounga mkono nchi za kipato cha chini na cha kati kinachokabiliwa na changamoto za deni.
Tatu, Mpango wa urithi wa Ubuntu ilizinduliwa. Hii imeundwa kufadhili miundombinu ya mpaka barani Afrika. Ilikubaliwa pia kuwa tume ya Ubuntu itaundwa kuhamasisha utafiti na mazungumzo juu ya kushughulikia kwa kushirikiana na changamoto za ulimwengu. Ubuntu inaweza kuelezewa kwa kuzingatia Isizulu akisema ‘Umuntu ngumuntu ngabantu’ ambayo inamaanisha ‘mtu ni mtu kupitia watu wengine.’ Inajumuisha maadili ya utunzaji, huruma na ushirikiano.
Mwishowe, Afrika Kusini ilifanikiwa kutoa mwaka mzuri, mzuri na mzuri wa G20. Hii sio kazi ndogo. Ilihitaji nchi kuandaa mikutano zaidi ya 130 ya vikundi vya kufanya kazi vya G20, vikosi vya kazi na mikutano ya mawaziri, pamoja na mkutano wa viongozi.
Je! Hii ni hadithi nzuri tu?
Haiwezekani kwamba mchakato wowote mgumu, ulio na hiari na wa hiari unaowahusisha washiriki wenye maoni madhubuti na tofauti hautakuwa mafanikio yasiyostahili.
Hii, bila shaka, ndivyo ilivyo kwa mwaka wa G20 wa Afrika Kusini. Mazingira yalichanganywa na sababu kadhaa:
- • Vita huko Gaza, Ukraine na Sudan
• Vitendo vya Amerika na baadhi ya washirika wake kudhoofisha juhudi za jamii ya kimataifa kushughulikia changamoto zilizoingiliana za hali ya hewa, bianuwai, nishati, umaskini, usawa, ukosefu wa chakula, deni, teknolojia na maendeleo, na
• Vita vya biashara vilivyoanzishwa na Trump kuweka ushuru kwa washirika wa biashara.
Sababu hizi zilimaanisha kuwa kupata ushirika tofauti wa G20 kufikia makubaliano juu ya anuwai ya maswala magumu itakuwa ngumu sana. Kwa kweli, ingewezekana tu kufanya hivyo kwa kiwango cha juu cha kujiondoa.
Kwa bahati mbaya, hii ilithibitika kuwa hivyo. Matokeo yake ni kwamba tamko la viongozi wa G20 kwa kiasi kikubwa linaongezeka kwa seti ya taarifa za jumla ambazo hazina ahadi ambazo majimbo yanaweza kuwajibika. Taarifa kama hizo za jumla sio kawaida katika taarifa za kidiplomasia zilizotolewa mwishoni mwa mikutano ya kiwango cha juu. Walakini, hii ni mfano uliokithiri.
Viongozi walionyesha kuunga mkono kwa kanuni kadhaa za hiari juu ya maswala kama vile misaada ya janga, akili ya bandia, madini muhimu na deni. Pia walionyesha kuunga mkono kazi ya mashirika kama Benki ya Maendeleo ya Multilateral na Mfuko wa Fedha wa Kimataifa, na kwa mipango fulani maalum ya Afrika Kusini kama ukaguzi wa G20 yenyewe.
Walakini, hakuna muafaka wa wakati au zinazoweza kushikamana na maneno haya ya msaada.
Ni nini kinachohitajika kufanywa ili kufanya tamko hilo kuwa bora?
G20 ni chama cha hiari bila mamlaka ya kumfunga. Ufanisi wa tamko hilo kwa hivyo hatimaye inategemea wadau wote wa G20 kuchukua – na kutetea – kwa hatua juu ya maswala yaliyoletwa ndani yake.
Wadau hawa ni pamoja na majimbo na watendaji wasio wa serikali kama mashirika ya kimataifa, biashara na mashirika ya asasi za kiraia.
Thamani ya tamko ni jinsi watendaji wa serikali na wasio wa serikali hutumia kutetea hatua. Hiyo inaweza kuwa katika mikutano ya baadaye ya G20 na pia vikao vingine vya kikanda na kimataifa.
Je! Azimio linawezaje kutumiwa kusababisha hatua?
Changamoto moja kubwa inayowakabili nchi za Afrika ni deni. Zaidi ya 20 ni katika shida ya deni au katika hatari kubwa ya shida ya deni. Nchi nyingi za Kiafrika zinalazimishwa kuchagua kati ya kutumikia deni zao na kuwekeza katika maendeleo na uvumilivu wa hali ya hewa ya idadi yao.
Changamoto ambayo hii inaunda kwa majimbo ya Kiafrika inazidishwa na ufikiaji wao mdogo wa vyanzo vya bei nafuu, vya kutabirika na endelevu vya fedha za maendeleo.
Hii inamaanisha kuwa nchi za Kiafrika haziwezi kupata njia endelevu ya kufikia maendeleo yao na malengo ya hali ya hewa bila hatua kubwa juu ya deni na fedha za maendeleo. Azimio la viongozi, katika aya 14-22, linatambua wazi changamoto hiyo. Vitu muhimu ni pamoja na:
- • Kuidhinishwa kwa taarifa Waziri wao wa Fedha na Magavana wa Benki Kuu walifanya juu ya uendelevu wa deni
• Kurudishwa kwa msaada kwa Mfumo wa kawaida kwa kushughulika na nchi zenye kipato cha chini katika shida ya deni. Mfumo huo huanzisha mchakato wa kushughulika na deni rasmi na ya kibiashara. Lakini mchakato umeonekana kuwa mwepesi sana na mgumu.
• Kujitolea kufanya kazi na Deni la ulimwengu wa pande zote Kuchunguza njia bora za kukidhi mahitaji ya nchi za deni katika shida na wadai wao. Mzunguko huu huanzisha utaratibu usio rasmi ambao huleta pamoja wadai na wadai na wadau wengine katika deni huru kujadili njia za kuboresha michakato ya urekebishaji.
Lakini haya yatakuwa maneno tupu isipokuwa idhini imegeuzwa kuwa hatua.
Kuna hatua tatu ambazo wadau wanaweza kuchukua.
Kwanza, viongozi wa Kiafrika wanaweza kuunda mkutano wa wakopaji wa kikanda kujadili suala la deni na kushiriki habari juu ya uzoefu wao unaoshughulika na wadai na juu ya kuendeleza nafasi za kawaida za Kiafrika juu ya fedha za maendeleo na deni. Hii ingeunda juu ya kazi iliyofanywa na:
- • Jopo la Mtaalam wa Afrika lililoteuliwa na Rais wa Afrika Kusini Cyril Ramaphosa, na
• Mawaziri wa Fedha wa Afrika chini ya malengo ya Jumuiya ya Afrika na Tume ya Uchumi ya UN kwa Afrika.
Wanaweza pia kutumia mkutano huu kushiriki katika majadiliano ya wazi na watendaji wasio wa serikali.
Pili, watendaji wasio wa serikali wa Afrika wanaweza kuunda mikakati ya kushikilia viongozi kuwajibika ikiwa watashindwa kufuata tamko. Na wanaweza kushikilia wadai kuwajibika kwa vitendo vyao katika mazungumzo yao na wadeni wa Kiafrika katika shida.
Tatu, watendaji wasio wa serikali wanapaswa kuanzisha hakiki ya jinsi IMF inahitaji kurekebisha sera na mazoea yake ya kufanya kazi. Afrika imetetea kwa uwazi sauti kubwa ya Kiafrika na kura katika utawala wa IMF. Hatua inayofuata inapaswa kuwa ya kuchunguza jinsi mabadiliko makubwa ambayo yamefanyika katika wigo wa shughuli za IMF yanaweza kutafsiriwa kuwa mazoea ya kufanya kazi. Hii ni pamoja na athari za uchumi wa hali ya hewa, jinsia na usawa.
Daniel D. Bradlow ni Profesa/Mwandamizi wa Utafiti, Kituo cha Maendeleo ya Scholarship, Chuo Kikuu cha Pretoria
IPS UN Ofisi
© Huduma ya Inter Press (20251126173834) – Haki zote zimehifadhiwa. Chanzo cha asili: Huduma ya waandishi wa habari
