BERLIN, Ujerumani, Januari 28 (IPS) – Mashambulizi ya Maŕekani dhidi ya Venezuela yanaashiria chanzo muhimu katika mpangilio wa dunia. Bado hatuwezi kutabiri jinsi ukiukaji huu wa mamlaka ya nchi nyingine utakavyokuwa hatimaye.
Lakini imetilia shaka utaratibu wa kimataifa ambao umejengwa juu ya usawa wa uhuru. Wataalamu wanazungumza kuhusu ‘mienendo ya kuiga ya ubeberu’ na kurejea katika nyanja za ushawishi – ulimwengu ambapo mataifa makubwa yanapiga risasi na mataifa madogo hayana chaguo ila kushikilia mstari.
Kuna nguvu moja inayochochewa na uingiliaji kati wa Marekani nchini Venezuela ambayo hatuwezi kuipuuza: nchi za Kusini mwa Ulimwengu, hasa zenye nguvu za kati, zimeanza kutetea maslahi yao kwa uthubutu zaidi, kimkakati zaidi na kwa njia iliyoratibiwa zaidi. Sio kupitia makabiliano ya wazi, lakini kupitia mchanganyiko wa kunyumbulika, kukabiliana na hali, mseto na kusukuma nyuma kimbinu.
Mbali na nchi zote za Kusini mwa Ulimwengu zimelaani waziwazi shambulio la Marekani dhidi ya Venezuela, lakini zote angalau zimeelezea wasiwasi wao kuhusu kile kilichotokea Amerika Kusini. Matukio haya yalionyesha wazi jinsi nguvu ya kijeshi inaweza kutumika kwa haraka sasa kutekeleza maslahi ya nchi, bila kuzingatia kanuni za kimsingi za utaratibu wa kimataifa – na jinsi chaguzi zao wenyewe, hasa za kijeshi, zilivyo na mipaka.
Kujitenga na uhuru wa kisiasa
Ndiyo maana mkakati wa Amerika ya Kusini ni moja ya kuzuia kidiplomasia, kufanya juhudi kufikia makubaliano ya kisayansi na Marekani. Mwaka jana, Donald Trump na Rais wa Colombia Gustavo Petro walihusika katika vita vikali vya maneno. Mvutano huo ulizidi kuwa mbaya zaidi baada ya shambulio la Amerika dhidi ya Venezuela, na Trump alitishia Colombia kwa hatua za kijeshi.
Mara baada ya viongozi hao wawili kuzungumza kwa njia ya simu, hali ilianza kuwa poa. Petro sasa anajiandaa kukutana na Trump ana kwa ana nchini Marekani. Mabadiliko haya kutoka kwa makabiliano ya hadharani hadi mazungumzo ya moja kwa moja yanaonyesha mkakati wa makusudi wa kuzuia katika uso wa uhusiano usio na usawa wa nguvu: shinikizo linapaswa kuunganishwa katika diplomasia inayodhibitiwa na ya kibinafsi ili kuzuia mambo yasizidi.
Kando ya Colombia, Cuba na Mexico zimejikuta katika mkondo wa kurusha risasi wa Amerika, huku Amerika ikichukua sauti kali zaidi kuelekea nchi zote mbili. Cuba ilijibu kwa mkakati uliowekwa kwa uangalifu, ikionyesha kuwa iko tayari kushiriki katika mazungumzo na kuboresha uhusiano wa nchi mbili, huku ikisisitiza umuhimu wa kuheshimiana kwa usawa.
Makubaliano ya kisiasa yalikataliwa kwa uwazi. Hii inaweza kuonekana kama njia ya busara ya pande mbili – kupunguza mivutano huku ikitetea uhuru kwa uthabiti.
Rais wa Mexico alichukua kozi ya kimantiki zaidi alipokuwa chini ya shinikizo kutoka Washington. Claudia Sheinbaum alifanya baadhi tu ya makubaliano yaliyolengwa, hasa katika masuala muhimu ya sera za usalama na biashara, kama vile kuchukua hatua kali dhidi ya biashara za magendo na kupandisha ushuru kwa bidhaa za China, ili kuepuka kuongezeka.
Lakini alishikilia msimamo wake juu ya mageuzi ya mahakama ambayo yalishutumiwa na Marekani na kuongeza ruzuku ya nishati kwa Cuba. Huku serikali yake ikilaani kwa uwazi uingiliaji kati wa Marekani nchini Venezuela, Mexico inafuata njia thabiti, iliyopimwa katika mahusiano yake ya kidiplomasia: makubaliano yenye mipaka pamoja na uhuru wa kisiasa. Lakini ikiwa mkakati huu utafanya kazi kwa muda mrefu bado itaonekana, sio muhimu kwa kuzingatia tabia ya Trump isiyotabirika na isiyo ya kawaida.
Uhusiano mseto wa kigeni umekuwa mkakati wa msingi wa Global South kupunguza utegemezi na kuimarisha uhuru wa kisiasa wakati wa kutokuwa na uhakika wa kimataifa.
Hakuna sababu ya kufikiria kuwa Uchina na Urusi – kama mataifa mengine makubwa – zinaweza kutegemewa kama wapiganaji wa kijeshi katika Ulimwengu wa Magharibi. Wala hawana kambi zozote za kijeshi huko, wala hawafungwi na wajibu wowote wa wazi wa ulinzi wa pande zote unaohusisha hatua za kijeshi.
Ushirikiano wa Urusi na Venezuela ulikuwa mdogo katika kutoa msaada wa kisiasa na kusambaza silaha na mifumo ya ulinzi wa anga. Hii imeipa Amerika ya Kusini chaguo dogo zaidi ya kujiondoa na mazungumzo na Marekani, pamoja na kudai haki yao ya kufanya maamuzi yao wenyewe.
Hali ni sawa nchini India. New Delhi ilijibu shambulio la Marekani dhidi ya Venezuela kwa kauli iliyozuiliwa sana, ikionyesha ‘wasiwasi mkubwa’. Hii alikosoa vikali ndani ya nchi, huku upinzani ukionya kuweka historia kama hiyo na kwamba yaliyotokea Venezuela yanaweza kutokea kwa nchi nyingine yoyote, pamoja na India yenyewe.
Ulimwengu wa Kusini unajulikana kwa kufuata ubadilikaji huu wa kidiplomasia, kubadilisha kimakusudi mahusiano yake ya nje na kiuchumi. Hii sio tofauti na mkakati wa vector nyingi ambao majimbo ya Asia ya Kati chini ya ushawishi wa Urusi na Uchina wamefaulu kufanya mazoezi kwa miongo kadhaa.
India ni mfano bora, kudumisha uhusiano wa kimkakati na Merika wakati inabaki kushikamana kwa karibu na Urusi juu ya sera ya ulinzi. New Delhi kwa sasa iko katika hatihati ya kuhitimisha makubaliano ya biashara huria na EU na inaongeza ushirikiano wake wa usalama na ulinzi na nchi za Ulaya.
Mitindo hii inaweza kuonekana katika Amerika ya Kusini, pia. Sio bahati mbaya kwamba Mkataba wa EU-Mercosur – iliyotiwa saini hivi majuzi baada ya zaidi ya miaka 20 ya mazungumzo – inakuja wakati EU na Amerika Kusini ziko chini ya shinikizo kutoka kwa sera za biashara na ushuru za Amerika. Katika mkondo huo huo, Colombia ilijiunga na Mpango wa Ukanda wa Barabara na Barabara wa China mnamo 2025.
Hivi karibuni Rais wa Colombia alisafiri hadi Saudi Arabia, Qatar na Misri, na kueleza mantiki ya kimkakati nyuma ya hii: Njia ya Amerika ya Kusini haiko katika kujiunga na kambi ya nguvu, lakini katika kujenga nguzo yake ya ukuaji wa uhuru. Uhusiano mseto wa kigeni umekuwa mkakati wa msingi wa Global South kupunguza utegemezi na kuimarisha uhuru wa kisiasa wakati wa kutokuwa na uhakika wa kimataifa.
Msimamo wa kujitegemea haswa
Msukumo wazi zaidi hadi sasa ametoka Afrika. Majimbo kadhaa huko yalijibu shambulio la Merika sio kwa makabiliano ya wazi, lakini kwa kuchukua hatua za kiishara na za kisiasa kujiweka mbali. Chama tawala cha Afrika Kusini kimelaani uchokozi dhidi ya Venezuela, huku mwakilishi wa nchi hiyo katika Umoja wa Mataifa amekosoa uvunjaji wa kanuni za msingi za Mkataba wa Umoja wa Mataifa na kusisitiza umuhimu wa kujitawala, kutoingilia kati na kutatua migogoro kwa njia ya diplomasia.
Ujumbe huu ulisisitizwa kwa kufanya mazoezi ya pamoja ya wanamaji karibu wakati huo huo katika pwani ya Afrika Kusini na mataifa kadhaa ya BRICS, ikiwa ni pamoja na Urusi, China na Iran. Katika sherehe ya ufunguzikamanda wa kikosi kazi cha pamoja cha Afrika Kusini alisema kuwa mazoezi hayo yalikuwa zaidi ya mazoezi ya kijeshi tu; pia walikuwa tamko la kisiasa la nia yao ya kufanya kazi kwa karibu zaidi katika mazingira magumu ya baharini.
BRICS inaweza kuchukua msimamo mkali zaidi kuhusu sera ya usalama katika siku zijazo – si lazima katika mfumo wa muungano wa kijeshi, lakini kwa kuelezea uhuru wao wa kimkakati katika kukabiliana na utawala wa Magharibi.
Kadiri tabia za Marekani zinavyoweza kuleta akilini mwa diplomasia ya karne ya 19 ya boti ya bunduki, dunia ni mahali tofauti sana leo.
Ghana, nchi ambayo kijadi imedumisha uhusiano wa karibu na Marekani, pia ilichukua msimamo wa kujitegemea. Accra ilionyesha kutoridhishwa kwa wazi juu ya hatua ya kijeshi ya upande mmoja na kuonya juu ya kuweka mfano hatari ambao unaweza kudhoofisha usalama wa majimbo madogo haswa.
Umoja wa Afrika ulijadiliana kwa njia sawa na hadi sasa ndio shirika pekee la kikanda ambalo limekubali a msimamo wa pamoja. Haishangazi kwamba nchi za Kiafrika zimechukua msimamo wa moja kwa moja, ikizingatiwa kwamba nyingi kati yao zimekuwa zikipanua ushirikiano wao wa usalama na kiuchumi kwa miaka mingi.
China sasa ni mdau muhimu wa kiuchumi barani Afrika, huku Urusi ikipanua uwepo wake kijeshi na ushirikiano wa kiusalama. Moscow kwa sasa inajiandaa kuwa mwenyeji wa mkutano wa tatu wa mwaka huu wa kilele kati ya Russia na Afrika – aina maalum ya ushirikiano ambayo hapo awali ilikuwa imetengwa kwa majirani wa Asia ya Kati.
Vile vile tabia ya Marekani inaweza kuleta karne ya 19 diplomasia ya boti kwa akili, dunia ni mahali tofauti sana leo. Dhana ya kimapokeo ya nyanja za ushawishi inadhania kuwa mataifa dhaifu yatabaki kuwa ya kimya, jambo ambalo Kusini mwa Ulimwengu linazidi kudhihirisha kuwa si sawa: nchi hizi zinaweza kunyumbulika na kubadilika katika uhusiano wao wa kidiplomasia, kwa uangalifu huweka dau lao la kimkakati, na hushirikiana na mataifa makubwa mengi kwa wakati mmoja, bila kujihusisha kwa karibu sana na yeyote kati yao.
Masimulizi ya nyanja za ushawishi pia yanadharau jukumu la mashirika ya kikanda, kama vile ASEAN, Mercosur, Umoja wa Afrika na Shirika la Ushirikiano la Shanghai, pamoja na makundi ya kikanda kama BRICS. Vyama hivi vya wafanyakazi vinazidi kufanya kazi kama majukwaa ya pamoja ambayo hufanya kazi kama kinga dhidi ya shinikizo kutoka nje, kuunda manufaa zaidi katika mazungumzo ya majimbo madogo na kutupa nafasi katika kazi za mamlaka kubwa zinazojaribu kusisitiza utawala wao.
Ulimwengu wa Kusini sio kambi moja, wala sio uwanja wa kuchezea ushindani wa kisiasa wa kijiografia. Nchi nyingi zinanyonya utaratibu wa dunia wenye machafuko na uliogawanyika ili kueleza na kufuatilia maslahi yao kwa uthubutu zaidi. Operesheni ya Amerika inaweza kufanya kazi kama mchezo wa nguvu kwa muda mfupi, lakini mwishowe, inaweza kuishia kuunda mpangilio wa ulimwengu wenye mchanganyiko zaidi na usio na viwango vya juu kwa haraka zaidi.
Dk Alexandra Sitenko ni mshauri na mtafiti huru wa kisiasa. Anaangazia amani na usalama wa kimataifa, siasa za kijiografia katika Eurasia na uhusiano kati ya Urusi na Kusini mwa Ulimwengu.
Chanzo: Siasa za Kimataifa na Jamii, iliyochapishwa na Kitengo cha Sera ya Kimataifa na Ulaya cha Friedrich-Ebert-Stiftung, Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlin.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (20260128043649) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service
