ZAMBOANGA, Ufilipino, Februari 10 (IPS) – Pamoja na kukosa ushahidi na nadharia, wanauchumi wengi wanadai kuwa biashara huria inaharakisha maendeleo. Lakini ni chumi chache tu zimepata ajira nyingi kutokana na upatikanaji wa soko la nje.
Badala yake, mataifa mengi ya kiuchumi yamekabiliwa na uharibifu mkubwa wa viwanda na ukosefu wa usalama wa chakula, kando na kuimarisha hatari yao ya vitisho vya ushuru vya hivi karibuni.
Biashara huria ya kimataifa
Katika nadharia ya biashara ya kawaida, faida kutoka kwa biashara huria ni hasa mara moja kuongezeka kwa pato na mauzo ya nje kwa sababu ya faida tuli ya kulinganisha.
Sera ya mambo ya nje ya Marekani baada ya Vita vya Pili vya Dunia (WWII) ilibadilisha uhusiano wa kimataifa na taasisi za kimataifa, ikiwa ni pamoja na utawala wa kiuchumi wa kimataifa.
Pamoja na kuongezeka kwa uwezo wa mashirika ya kimataifa, taasisi nyingi za kimataifa, ikiwa ni pamoja na mfumo wa Umoja wa Mataifa, zimeundwa upya au kutengwa.
Mkataba wa Jumla wa Ushuru na Biashara (GATT) alikuwa ‘pili-bora‘ maelewano baada ya Bunge la Marekani kupinga kuundwa kwa Shirika la Biashara la Kimataifa, licha ya shauku kubwa ya kimataifa kwa mwaka wa 1948. Hati ya Havana.
Karibu nusu karne baadaye, Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO) lilianzishwa mnamo 1995, kufuatia Azimio la Marrakesh la 1994 kuhitimisha Mzunguko wa Uruguay ya mazungumzo ya GATT.
Biashara mahaguruJagdish Bhagwati ilisema kuwa biashara ya pande nyingi imehujumiwa na mipango ya pande nyingi na ya nchi mbili inayopendelea washirika wakuu.
Huku enzi ya ukombozi wa biashara ilipokwisha tangu msukosuko wa kifedha duniani wa 2008-09 (GFC), utetezi wa biashara huria umepata maisha mapya kutokana na utunzi wa hadithi kuhusu enzi ya ‘kabla ya Trump’.
Athari zisizo sawa, mchanganyiko
Nadharia kuu ya biashara haileti uwezekano wa ‘ubadilishanaji usio na usawa’, hata hivyo unafafanuliwa.
Wala haijumuishi hata dhana ya Bhagwati ya ‘ukuaji usioridhisha’ wakati faida ya uzalishaji inapunguza bei kwa watumiaji, badala ya kuongeza mapato ya wazalishaji.
Miongo mitatu ya ukombozi wa biashara kutoka miaka ya 1980 iliona ukuaji wa polepole, lakini uliobadilika zaidi kuliko robo ya karne ya baada ya WWII iliyoitwa ‘Enzi ya Dhahabu’. Hivi majuzi, mielekeo ya kudumaa imetawala tangu GFC.
Kwa ukombozi wa biashara, nchi nyingi zinazoendelea zimepata uhaba mkubwa wa chakula na uharibifu wa viwanda, kama hisa za utengenezaji wa mapato yao ya kitaifa zikipungua.
Ukuaji wa viwanda unaoingiza bidhaa nyingi baada ya WWII au uhuru umeporomoka. Kando na usindikaji wa rasilimali, ni sekta chache sana mpya zimeibuka barani Afrika.
‘Misaada kwa Biashara’ kwa nchi maskini zaidi zinazoendelea inakubali kwa uwazi athari za ukombozi wa biashara kwa kupunguza baadhi yazo. Kwa nini basi waache ulinzi ikiwa wanahitaji kulipwa fidia kwa kufanya hivyo?
Mataifa tajiri pia yamesisitiza kuwa nchi zinazoendelea zikomeshe ushuru wa viwanda. Lakini kama vile Dani Rodrik amefanya mzaha, kwa nini mataifa tajiri “yanahitaji kuhongwa na nchi maskini ili kufanya yaliyo mema kwao ni fumbo la kudumu”.
Mataifa ya Kiafrika na mataifa yanayoendelea ya Visiwa vidogo vya Karibea na Pasifiki yalifurahia ufikiaji wa upendeleo kwa masoko ya Ulaya, ambayo ukombozi kamili wa biashara ya kimataifa ungeondoa.
Upendeleo kama huo kwa Afŕika Kusini mwa Jangwa la Sahaŕa umezikutanisha Afŕika na nchi zenye maendeleo duni zaidi za Asia, na kudhoofisha uwezo wa pamoja wa mazungumzo ya pande zote mbili.
Nchi nyingi zilitarajia Duru ya sasa ya Doha kuondoa ruzuku kwa wazalishaji wa mataifa tajiri, ushuru, na vikwazo visivyo vya ushuru, lakini hilo halijafanyika.
Kupunguza msaada wa mashamba Kaskazini kunaweza kufanya kilimo cha chakula katika nchi zinazoendelea kuwa na faida zaidi, lakini pia kungeongeza bei ya chakula kutoka nje kwa muda huo.
Mipango ya Benki ya Dunia ya ‘marekebisho ya kimuundo’ na mahitaji ya nidhamu ya fedha ya IMF yamedhoofisha miundombinu na tija vijijini, na kurudisha nyuma kilimo cha wakulima wadogo katika nchi nyingi zinazoendelea.
Vikwazo, sio faida
Biashara huria pia hupunguza mapato ya ushuru. Hasara kama hiyo imeumiza mataifa yanayoendelea, hasa maskini zaidi, ambayo ushuru mara nyingi ulichangia hadi nusu ya mapato yote ya kodi.
Upungufu huo wa mapato ulidhoofisha sana njia za kifedha za mataifa yanayoendelea, muhimu kwa matumizi ya serikali na uwekezaji, ikiwa ni pamoja na maendeleo na ustawi.
Serikali nyingi haziwezi kubadilisha mapato ya ushuru yaliyopotea na ushuru mpya au wa juu zaidi. Wakati huo huo, kukopa zaidi ili kukabiliana na mapato ya ushuru yaliyopotea kumezidisha deni.
Watetezi wa ukombozi wa biashara kwa kawaida hawaelewi jinsi inavyopaswa kuongeza mauzo ya nje, mapato, na mapato ya kodi, kando na kufidia mapato ya ushuru yaliyopotea.
Badala yake, mizigo ya ushuru kwa kawaida hupungua zaidi kadri mapato ya jumla yanavyopungua. Matumizi halisi yanastahili kupanda huku bei ya uagizaji ikishuka na ushuru wa chini, lakini pia inaweza kupungua kwa sababu ya kuongezeka kwa ushuru wa matumizi.
Nafasi ndogo ya sera
Ukombozi wa biashara pia umepunguza zana za sera za maendeleo zinazopatikana, haswa zile zinazohusiana na biashara, uwekezaji, na ukuzaji wa viwanda.
Vikwazo vilivyowekwa na biashara huria na mikataba ya uwekezaji kwa ujumla vimepunguza wigo na uwezekano wa mipango ya sera ya maendeleo.
Jukumu halisi na athari za sera ya biashara kwa ukuaji na ajira bado hazizingatiwi. Lakini hakuna sababu za kiuchanganuzi au ushahidi dhabiti kwamba ukombozi wa biashara kila mmoja huhakikisha maendeleo endelevu.
Benki ya Dunia na tafiti nyingine nyingi zilikubali faida za wastani, kama si hasi, kwa nchi nyingi zinazoendelea kutokana na matokeo yoyote yanayoweza kufikiwa kihalisi.
Mara nyingi haizingatiwi kuwa matarajio ya kweli ya faida kutoka kwa biashara huria yanategemea sana mwitikio chanya wa usambazaji wa bidhaa nje ya nchi.
Hata hivyo, mwitikio kama huo hauwezekani wakati uwezo wa ushindani wa kimataifa, uzalishaji na usafirishaji haupo tayari, kama ilivyo katika nchi nyingi zinazoendelea, hasa maskini zaidi.
Kwa hivyo, sehemu kubwa ya Kusini mwa Ulimwengu haijaweza kushinda matokeo mabaya zaidi ya ukombozi wa biashara ili kufikia maendeleo endelevu.
Kwa vyovyote vile, mazungumzo ya WTO Doha Round yalikamilishwa na mataifa tajiri mwaka 2015.
Kwa ukiukaji wa wazi wa kimaslahi wa kibinafsi wa sheria za WTO na Marekani, Ulaya na mataifa mengine tajiri, nchi zinazoendelea zinaweza kuboresha matarajio yao ya maendeleo kwa kurejea sheria za GATT.
Hii itawaruhusu kuchagua, kama inavyofaa, badala ya kujiuzulu kufuata kanuni na kanuni za WTO za saizi moja, bila kujali muktadha, mazingira, uwezo na uwezo.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (20260210061604) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service
