BANGKOK, Thailand, Machi 11 (IPS) – Tarehe 11 Machi 2011, tetemeko la ardhi lenye nguvu ya 9.0 Tōhoku lilipiga katika pwani ya kaskazini mashariki mwa Japani, na kusababisha Tsunami ya mita 40. Miji mingi ya pwani kando ya pwani ya Pasifiki ya Japani iliharibiwa. Takriban watu 20,000 walipoteza maisha na karibu 470,000 walihamishwa kutoka kwa nyumba zao..
Zaidi ya janga kubwa la kibinadamu, makadirio ya hasara za kiuchumi zilitofautiana kati Dola za Marekani bilioni 154 hadi dola bilioni 235 na miundombinu muhimu iliyoharibiwa sana, ikijumuisha usafirishaji, mifumo ya nishati, usambazaji wa maji na mitandao ya mawasiliano. Madhara hayo yalisababisha ajali ya Kiwanda cha Nyuklia cha Fukushima Daiichi, ambacho kilizidisha ugumu na changamoto za kimazingira.
Licha ya uharibifu huo, ulimwengu ulishuhudia ustahimilivu wa ajabu
Miaka 15 baadaye, tunaendelea kuwaheshimu waliopotea na jamii ambazo zilibadilishwa milele. Familia zilijenga upya nyumba zao, serikali za mitaa zilirejesha huduma na nchi ilitanguliza uokoaji na kuzuia maafa. Uzoefu huu ulifundisha masomo muhimu ambayo yameathiri mbinu za kimataifa za kupunguza hatari za maafa:
- 1. Onyo la mapema lazima lioanishwe na utayari wa jumuiya.
Tahadhari za haraka za mapema za Japani mwaka wa 2011 ziliwapa watu sekunde na dakika muhimu za kuchukua hatua. Kilichookoa maisha kwa kweli, hata hivyo, ni nchi iliyokita mizizi Bōsai Bunka – utamaduni wa kujitayarisha unaojengwa kwenye mazoezi ya kawaida, mitandao ya jamii na uwajibikaji wa pamoja. Tukio hilo pia lilionyesha kuwa utayari hauwezi kubaki tuli; mifumo, mafunzo na dhana za hatari lazima ziendelee kubadilika kadri maendeleo ya sayansi na hatari yanavyoongezeka.
2. Urejeshaji unapaswa kujenga ustahimilivu wa muda mrefu, sio tu kurejesha kile kilichopotea.
Kiwango cha uharibifu kililazimisha jamii na watunga sera kufikiria upya matumizi ya ardhi, ulinzi wa pwani, mipango miji na mikakati ya kukabiliana na maafa yenye mwelekeo wa siku zijazo na uokoaji. Wazo la “Jenga Nyuma Bora” likawa sehemu muhimu ya ujenzi upya baada ya maafa. Uundaji upya ukawa fursa ya kupunguza udhihirisho, kuimarisha miundombinu ya ulinzi, na kuunda upya jumuiya zenye uthabiti katika msingi wao.
3. Hatari za maafa huvuka mipaka na hivyo lazima masuluhisho yetu.
Mawimbi ya Tsunami husafiri baharini na minyororo ya usambazaji ambayo huunganisha uchumi kote ulimwenguni. Zaidi ya hayo, mabadiliko ya hali ya hewa hayajui mipaka. Maafa ya Tohoku yalisisitiza kwamba hakuna nchi inayoweza kukabiliana na hatari kama hizo peke yake. Sasa miaka 61 inafanya kazi, Mfumo wa Tahadhari ya Tsunami ya Pasifiki inawakilisha mfumo wa kimataifa wa onyo la mapema duniani (ona Mchoro 1). Ushirikiano wa kimataifa, data za pamoja na maandalizi yaliyoratibiwa ni muhimu ili kupunguza hatari ya maafa duniani.
Kwa pamoja, masomo haya yanaangazia Japani kama kiongozi wa kimataifa katika maandalizi ya tsunami na udhibiti wa hatari nyingi, ikiimarishwa na kujitolea kwake kwa muda mrefu katika kubadilishana maarifa duniani kote.
Kuongeza utamaduni wa kujitayarisha wa Japani duniani kote
Masomo ya tetemeko la ardhi la Tohoku na tsunami yalichukua jukumu muhimu katika kuunda Mfumo wa Sendai wa Kupunguza Hatari za Maafa 2015-2030, baadaye kuimarishwa katika Asia na Pasifiki kupitia Azimio la ESCAP 71/12 juu ya kuimarisha taratibu za kikanda za utekelezaji wake.
Mfumo huu ulisaidia kuhamisha mwelekeo wa ulimwengu kutoka kwa kukabiliana na majanga hadi kudhibiti hatari kabla hazijatokea. Tangu wakati huo, utamaduni wa kujitayarisha umekua ukizingatia zaidi ujumuishaji, mawasiliano bora ya hatari na suluhisho zinazoongozwa na jamii za wenyeji, na nchi 131 sasa inaripoti kuwa na mikakati ya kitaifa ya kupunguza hatari ya maafa.
Aidha, Lengo la Maendeleo Endelevu 11 wito wa kuifanya miji kuwa shirikishi, salama, thabiti na endelevu, na haswa, lengo namba 11.5 linalenga kupunguza vifo vinavyotokana na maafa na hasara za kiuchumi. Kwa bahati mbaya, Asia na Pasifiki zinawakilisha eneo lililoathiriwa zaidi na maafa ulimwenguni, na kuongezeka kwa hasara kutoka kwa maafa iliyorekodiwa katika Ripoti ya Maendeleo ya SDG ya 2026.
Hata hivyo, matumaini yapo: Mtazamo wa Japani wa ujenzi mpya baada ya 2011 ni mfano wa SDG 11 kiutendaji: upangaji miji unaozingatia hatari, kanuni kali za ujenzi, ulinzi wa pwani unaozingatia mfumo wa ikolojia, na utayari wa dharura wa kijamii. Leo, Asilimia 81 ya nchi zilizo kwenye bonde la Bahari ya Pasifiki sasa zina tathmini ya hatari ya tsunami – hatua ya kwanza ya kuelewa na kujiandaa kwa hatari. Hii inathibitisha kwamba, ingawa matukio ya hatari hayaepukiki, tunaweza kuchukua hatua ili kuhakikisha hayawi majanga.
Ahadi ya Japan katika ujenzi wa uwezo wa kustahimili mipaka ya nchi pia inaonekana kupitia uanachama wa muda mrefu wa nchi hiyo ndani ya wafadhili mbalimbali wa ESCAP. Trust Fund kwa Tsunami, Maafa na Maandalizi ya Hali ya Hewa.
Kupitia utaratibu huu wa ufadhili wa kikanda, Japani na wafadhili wenza kutoka eneo hili na duniani kote hutafsiri uzoefu uliokusanywa katika ushirikiano wa vitendo – kuimarisha mifumo inayowezesha kutambua hatari za mapema, arifa za jamii kwa haraka, na kuokoa maisha.
Hivi majuzi, Trust Fund imeunga mkono maelezo ya kina tathmini ya uwezo wa kujiandaa kwa tsunami kote kandakusaidia nchi kutambua mapungufu katika hadhari ya mapema, uratibu na mawasiliano ya maili ya mwisho ili kuimarisha ustahimilivu katika bonde zima.
Katika enzi ya kuongezeka kwa hatari za hali ya hewa na majanga yanayopungua, ukumbusho lazima uimarishwe na vitendo vya pamoja.
Temily Baker ni Afisa wa Usimamizi wa Programu, Sehemu ya Kupunguza Hatari za Maafa, ESCAP na Sofia Bilmes ni Intern, Sehemu ya Kupunguza Hatari za Maafa, ESCAP
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (20260311085516) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service
