New YORK, Septemba 30 (IPS) – Wiki iliyopita, Umoja wa Mataifa (UN) uliashiria kumbukumbu yake ya miaka 80 dhidi ya hali ya nyuma ya mzozo wa ulimwengu ambao haujawahi kutokea. Na idadi ya juu Ya mizozo hai tangu 1946, uaminifu katika multilateralism ni kupungua.
Bado maono ya mwanzilishi wa UN, yaliyowekwa katika kanuni ya ‘Sisi watu,’ yanabaki kuwa ya haraka kama zamani; Kuthibitisha kwamba amani, haki za binadamu, na maendeleo haziwezi kufikiwa na serikali pekee. Tangu mwanzo kabisa, asasi za kiraia zimekuwa muhimu kwa maono haya, jukumu linalotambuliwa rasmi katika Kifungu cha 71 cha Mkataba wa UN, ambao unasisitiza thamani ya NGOs katika kuunda ajenda za kimataifa.
“Kifungu71: Baraza la Uchumi na Jamii linaweza kufanya mipango inayofaa ya kushauriana na mashirika yasiyokuwa ya kiserikali ambayo yanahusika na mambo yaliyo ndani ya uwezo wake. Mipangilio kama hiyo inaweza kufanywa na mashirika ya kimataifa na, inapofaa, na mashirika ya kitaifa baada ya kushauriana na mwanachama wa Umoja wa Mataifa anayehusika.”
Walakini licha ya kifungu hiki muhimu, michakato ya kimataifa imezidi kuwa ya serikali, na kugeuza utawala wa ulimwengu kuwa zoezi la chini kutoka kwa watu ambayo inamaanisha kuwahudumia.
Ukiondoa asasi za kiraia na raia wa ulimwengu kutoka kwa utengenezaji wa sera sio tu hutoa sheria na sera bila kuwasiliana na mahitaji ya ndani lakini pia hudhoofisha mazoea yanayotokana na jamii ambayo mara nyingi huwekwa vyema kubaini changamoto na suluhisho za ufundi.
Mbaya zaidi, kuwanyamazisha wale ambao wanashikilia serikali kuwajibika kunawapa serikali za kimabavu kutimiza sheria za kimataifa, kuzuia haki za binadamu, na kumaliza sheria za kimataifa zenye msingi wa sheria. Wakati UN inaweza kutambua jukumu la asasi za kiraia kwa kanuni, kwa nini mazoezi yanabaki mbali sana na ahadi hii?
Sehemu moja ya kutafakari ni kiwango ambacho nafasi za kimataifa zinaonyesha hali halisi ya kitaifa. Wengi huona mfumo wa kimataifa kama mwili wenye nguvu wote unaolinda ubinadamu kutoka kwa janga la vita. Kwa kweli ni kuunda tena watendaji wa kitaifa, wale wale wanaowajibika kwa kupungua nafasi ya raia nyumbani.
Kulingana na mfuatiliaji wa Civicus, zaidi ya asilimia 70 Kati ya idadi ya watu ulimwenguni wanaishi katika nchi ambazo uhuru wa kujieleza, ushirika, na mkutano umezuiliwa sana. Kwa watetezi wengi wa haki za binadamu (HRDs), hata kuongeza sauti zao kwenye UN imesababisha Marekebisho Nyumbani, pamoja na uchunguzi na kifungo.
Kwa upendeleo wa majimbo ya kukandamiza na watendaji wa uwajibikaji, taasisi za kimataifa huiga vizuizi vya ndani ulimwenguni, na kuacha dhuluma zisizotunzwa na watetezi kutengwa.
Changamoto ya pili ni jinsi pesa inavyoamuru vipaumbele. Kuanguka kwa sekta ya misaada ya ulimwengu kumelazimisha wengi kukabiliana na ukweli huu tena. UN inafadhiliwa sana na nchi wanachama kupitia michango ya lazima na ya hiari. Kwa wakati, kuweka alama za fedha na vipaumbele vya UN vimesababisha kufikiwa kwa haki katika haki za binadamu.
Leo, nguzo ya haki za binadamu inapokea tu Asilimia tano ya bajeti ya kawaida ya UN, na kwa ujao Kupunguzwa kwa bajeti ya UN80eneo hili ambalo tayari limefadhiliwa linakabiliwa na hatari zaidi. Wakati haki za binadamu zinapunguzwa kupitia kupunguzwa kwa bajeti na ufadhili, ujumbe kwa nchi wanachama ni wazi- rasilimali na utashi wa kisiasa umewekwa mahali pengine. Nguvu hii inakatisha tamaa kushirikiana na asasi za kiraia na inaimarisha uboreshaji wao.
Changamoto ya tatu ni ufikiaji usio sawa uliopewa asasi za kiraia katika makao makuu ya UN. Vyumba vya mazungumzo vimefungwa kwa mashirika mengi, na maazimio ya rasimu mara nyingi husambazwa tu kati ya wale walio na uhusiano wa karibu na wanadiplomasia, na kuwaacha wengine bila ufikiaji wa bahati hawawezi kutoa pembejeo kwa wakati unaofaa. Ushiriki wenye maana hauwezekani bila habari ya wakati unaofaa.
Wakati wa wiki za kiwango cha juu huko New York, hata nafasi za hafla za upande zinaweza kutengwa tu kupitia Jimbo la Mwanachama, kudhibiti vyema ni nani anayeongea na kile kinachojadiliwa. Michakato mikubwa kama Mkutano wa siku zijazo au ufadhili wa maendeleo mara chache hushirikisha asasi za kiraia katika ngazi ya kitaifa kwa wakati kushawishi matokeo.
Hata wakati mamia ya mashirika ya asasi za kiraia yanawasilisha maoni juu ya hati za sera, kuna uwazi kidogo juu ya jinsi michango yao inatumiwa. Mazoea haya ya opaque hupunguza uaminifu na kuacha vikundi vilivyojitolea kuhoji ikiwa kuwekeza wakati wao mdogo na rasilimali katika nafasi za kimataifa ni muhimu.
Licha ya changamoto hizi za kung’aa, ambazo zimegeuza mfumo kuwa “Sisi Wanachama,” UN sio bila vifaa vya kuhakikisha kuwa inajumuisha watu ambao waliundwa kuwahudumia.
Kwanza, zana zilizopo kama vile Ujumbe wa mwongozo wa UN juu ya kukuza na ulinzi wa nafasi ya raia Toa mfumo wazi wa hatua kupitia “tatu P”: ushiriki, ulinzi, na kukuza. Ili kusonga hati hii zaidi ya karatasi, Kikosi cha Kazi kilichopewa kutekeleza lazima kichukue haraka.
Michakato ya idhini inaweza kupata asasi za kiraia zamani kwenye dawati la usalama baada ya miaka ya vizuizi, lakini haina dhamana ya ushiriki wa maana. Kilicho muhimu kwa muda mrefu ni ushiriki wa maana katika mfumo wote wa UN, sio tu katika makao makuu, ili kufikia athari za kisiasa na vitendo.
Pili, kuzingatia uongozi unaowajibika. Wakati ufadhili umepigwa na kisiasa itaachwa, UN bila kujua huimarisha serikali za kitawala, kuwawezesha kunyamazisha sauti, kuzuia haki, na sheria za kimataifa wazi. Mmomonyoko huu wa msaada kwa haki za binadamu unachangia kupungua uhuru wa raia ulimwenguni na unaacha wengi wakipoteza imani katika mfumo wa kimataifa.
Katika muktadha huu, ushiriki wa asasi za kiraia sio za hiari, ni muhimu kwa uongozi wa baadaye wa UN kuelekea kutetea haki za binadamu na uhuru wa ulimwengu.
Na mazungumzo Kwenye Katibu Mkuu anayefuata tayari anapata kasi, jukumu la asasi za kiraia lazima liwe mtihani kuu kwa kila mgombea. Majumba ya jiji na wateule yanapaswa kutumiwa kudai ahadi wazi za ushiriki wa maana wa asasi za kiraia, na pia ufadhili na ulinzi kwa mipango ya haki za binadamu.
Hii sio juu ya ishara ya ishara; Ushiriki wa asasi za kiraia ni hali ya msingi kwa maendeleo ya maendeleo, ulinzi wa haki za binadamu, na kuishi kwa utaratibu wa kimataifa unaotegemea sheria- pamoja na mashirika ya kimataifa kama UN.
Wakati UN inapoingia katika muongo wake wa tisa, umuhimu wake unategemea uwajibikaji kwa watu, sio majimbo tu. Asasi za kiraia lazima zitambuliwe kama washirika wa kujitegemea, na pembejeo zao za kujenga zilizoingia katika kufanya maamuzi, ufadhili, na uangalizi. Ni kwa watu wa kawaida tu na haki zao ambazo UN inaweza kurejesha uaminifu, kuimarisha multilateralism, na kutimiza ahadi yake ya msingi: ulimwengu uliowekwa kwa amani, maendeleo, na haki za binadamu.
Jesselina Ranawakili wa haki za binadamu, ndiye mshauri wa UN huko Civicus ‘New York Hub.
IPS UN Ofisi
© Huduma ya Inter Press (20250930055710) – Haki zote zimehifadhiwa. Chanzo cha asili: Huduma ya waandishi wa habari
