BANGKOK THAILAND, Oktoba 6 (IPS) – Asia Kusini ni nyumbani kwa watu karibu bilioni mbili na safu kati ya sehemu ndogo za janga huko Asia na Pasifiki. Kila mwaka, mamilioni wanakabiliwa na mafuriko, vimbunga na matukio mengine mabaya. Bay ya Bengal pekee inachukua asilimia 80 ya vifo vinavyohusiana na kimbunga, na dhoruba zinazovutia Bangladesh, India na Sri Lanka na frequency inayokua.
Ingawa Asia Kusini ina mwenyeji wa robo moja ya idadi ya watu ulimwenguni, pia ina karibu nusu ya idadi ya watu ulimwenguni wanaoishi katika hali ya umaskini ambayo inakuza udhaifu katika usafirishaji wote. Ustahimilivu wa janga kwa hivyo sio haraka tu lakini ni muhimu.
Odisha, na pwani yake ndefu, amekabili mara kwa mara vimbunga vikali ambavyo vimechukua maisha na kuharibu mali. Uharibifu wa Kimbunga cha Super cha 1999, ambacho kilifunua kukosekana kwa mifumo ya onyo iliyoratibiwa, malazi yenye nguvu, na mifumo madhubuti ya misaada, ikawa mahali pa kugeuza serikali.
Wakati Kimbunga Phailin kilipogonga mnamo 2013, serikali ilihamisha zaidi ya watu milioni moja, na kuokoa maelfu ya maisha ikilinganishwa na 1999. Mnamo mwaka wa 2019, Kimbunga Fani kilileta uharibifu mkubwa, lakini vifo vilibaki chini ya miaka 100. Matokeo haya yanaonyesha mabadiliko ya Odisha kutoka kwa moja ya majimbo yaliyoathiriwa zaidi na India katika utawala wa kutarajia.
Mafanikio haya hayakutokea kwa bahati. Odisha alifuata mfano wa “majeruhi” na kuunda Mamlaka ya Usimamizi wa Maafa ya Jimbo la Odisha (OSDMA) mnamo 2000, iliwekeza katika malazi ya kimbunga, mifumo ya tahadhari ya mapema na kikosi maalum cha kukabiliana na janga. Muhimu zaidi, Odisha aliweka jamii na utawala wa mitaa katikati mwa njia yake.
Jimbo hilo lilielezea utayari wa kuunganisha serikali za mitaa katika upangaji wa janga, kujenga miundombinu ya kustahimili na kuhamasisha uwezo wa kijamii kupitia vikundi vya wanawake, kamati za vijiji na wafanyakazi wa kujitolea waliofunzwa. Mfano huu unaozingatia watu uligeuza usimamizi wa janga kutoka kwa maagizo ya juu kuwa harakati za jamii.
Matokeo ya kulinganisha ya kimbunga katika Odisha
Kujenga ujasiri wa janga na zaidi
Uzoefu wa Odisha ni zaidi ya mafanikio ya ndani, inatoa somo la ulimwengu. Mabadiliko ya hali ya hewa yanaongeza dhoruba, mafuriko na joto huko Asia na zaidi, na nchi kutoka Bangladesh hadi Ufilipino zinakabiliwa na hatari kama hizo. Odisha anaonyesha kuwa uvumilivu hautegemei tu mifumo ya utabiri wa hali ya juu lakini pia kwa taasisi zilizowezeshwa, uaminifu na ushiriki.
Kujifunza kutoka kwa Odisha kunaangazia mambo mawili muhimu kwa usimamizi wa hatari ya janga:
- Uongozi wa Mitaa na Msaada wa Kikundi cha Jamii: Viongozi wa eneo hilo huchota juu ya ufahamu wao wa eneo la ardhi, vikundi vilivyo hatarini na mitandao ya jamii kufanya kama wahojiwa wa kwanza katika dharura. Vikundi vya jamii vinaongeza ufikiaji huu kwa kuhamasisha watu, kujenga uaminifu, na kuhakikisha kuwa maonyo yanatafsiriwa kuwa hatua ya pamoja.
- Miundombinu ya ujasiri na majibu ya haraka na msaada wa teknolojia: Mchanganyiko wa miundombinu yenye nguvu, nguvu maalum ya majibu ya haraka, na mifumo ya tahadhari inayoendeshwa na teknolojia huwezesha uhamishaji haraka, malazi salama, na unafuu wa wakati wakati wa vimbunga vikuu.
Njia ya Mbele: Kutoka kwa hatua za mitaa hadi jukumu la ulimwengu
Hadithi ya Odisha inaonyesha kuwa ujasiri ni nguvu wakati kila muigizaji anachukua jukumu. Serikali za kitaifa, mamlaka za mitaa, jamii, mashirika ya kimataifa na sekta binafsi kila mmoja huchangia kwa njia tofauti, na kwa pamoja wanaweza kugeuza mazoea madhubuti kuwa viwango vya ulimwengu.
- Serikali huunda uti wa mgongo wa ujasiri. Wanaanzisha sera kali, mfumo wa kisheria na uwekezaji endelevu katika miundombinu ya janga. Serikali lazima ziongoze kwa kuweka malengo ya “sifuri”, malazi ya kimbunga, kupanua mifumo ya tahadhari mapema na kuwezesha taasisi za mitaa. Serikali za mitaa basi hutumika kama watekelezaji wa mstari wa mbele, kuhakikisha kuwa sera zinatafsiri kuwa hatua na jamii zinapokea msaada wanaohitaji.
- Jamii za mitaa hutoa msingi wa utayari wa janga. Vijiji, vikundi vya kujisaidia na halmashauri za mitaa hutafsiri maonyo rasmi kwa hatua kwa njia za uokoaji, mafunzo ya kujitolea na kuimarisha uaminifu ili arifu zifuatwe bila kusita.
- Mashirika ya kimataifa yanaunganisha mafanikio ya ndani na maendeleo ya ulimwengu. Kwa kufadhili mifumo ya onyo la mapema, kuwezesha kubadilishana maarifa ya kusini-Kusini na kuongeza mifano ya msingi wa jamii, mashirika kama vile ESCAP na UNDRR yanaweza kukuza athari kwa mipaka.
- Sekta ya kibinafsi inaendesha uvumbuzi na uwekezaji katika ujasiri. Watendaji wa simu, kampuni za fintech na watoa huduma safi wanaweza kuongeza mawasiliano ya janga, kuwezesha malipo ya rununu kwa misaada, na malazi ya umeme kupitia nishati mbadala. Watoa bima wanaweza kubuni bidhaa za bei nafuu ambazo husaidia kaya na biashara kupona haraka zaidi.
Uzoefu wa Odisha unaonyesha jinsi mageuzi ya makusudi, yaliyowekwa na ushiriki mkubwa wa jamii, yanaweza kuokoa maelfu ya maisha. Wakati mabadiliko ya hali ya hewa yanazidisha hatari kote Asia na Pasifiki, mfano wa Odisha unaonyesha kuwa ujasiri hautegemei tu juu ya teknolojia na miundombinu lakini pia kwa uaminifu, ushiriki na uwezo wa ndani.
Rajan Sudesh Ratna Naibu Mkuu, Ofisi ya Kutoroka ya Jumuiya ya Kusini na Kusini-Magharibi mwa Asia; Jing Huang ni Afisa Masuala ya Uchumi, Ofisi ya Kutoroka kwa Asia ya Kusini na Kusini-Magharibi mwa Asia; na Sanjit Beriwal ni utafiti wa ndani, Ofisi ya Kutoroka kwa Asia ya Kusini na Kusini-Magharibi mwa Asia
IPS UN Ofisi
© Huduma ya Inter Press (20251006080514) – Haki zote zimehifadhiwa. Chanzo cha asili: Huduma ya waandishi wa habari
