NEW YORK, Desemba 5 (IPS) – Wacha tu tuseme sehemu ya utulivu kwa sauti: UN haifanyi mageuzi kwa sababu ghafla iliamka asubuhi moja iliyoongozwa na ufanisi. Inabadilisha kwa sababu shirika limevunjwa. Sio kuvunja kwa mfano. Sio kuvunja kidiplomasia. Kweli kuvunja. Aina ya kuvunja ambapo malimbikizo hukaa kwa dola bilioni 1.586 na kila mtu anajifanya kuwa ni bahati mbaya tu ya kuhifadhi vitabu badala ya ukweli kwamba taa zinazunguka.
Kwa hivyo, Katibu Mkuu anasimama mbele ya Kamati ya Tano na kutangaza bajeti iliyo chini ya 2026, maelfu ya machapisho yalitoweka, walipaji walihamia katika mabara, na enzi mpya ya ujasiri wa ujumuishaji wa kiutawala.
Na kila mtu anatikisa kichwa kwa sababu ni nini kingine unaweza kufanya wakati unajaribu kuweka taasisi ya 1945 wima kwenye mkondo wa mapato 2025? Lakini ukweli ni rahisi sana kuliko hotuba iliyochafuliwa: hii sio mageuzi ya ujasiri. Hii ndio inaimarisha ukanda wake kwa notch ya mwisho na kujifanya ni chaguo la mtindo.
Suluhisho halisi ni vitendo vya aibu.
Kwanza, nchi wanachama zinapaswa kulipa kile wanachoki deni. Hiyo ndio. Huo ndio mzizi. Hauwezi kufa na njaa taasisi ya bilioni na nusu ya dola na kisha kuitathmini kwa kutofaulu. Hauwezi kutarajia UN kutoa utunzaji wa amani, haki za binadamu, hatua za hali ya hewa, bahari, utawala wa cyber, usawa wa kijinsia, msaada wa kibinadamu, na alfabeti yote ya shida za ulimwengu wakati akaunti yake ya benki ni ya nguvu kuliko kikasha chake wakati wa mapumziko ya Agosti.
Pili, nchi wanachama zinahitaji kuacha kuongeza majukumu mapya wakati wa kupuuza wale ambao tayari wamekaa bila kufadhiliwa kwenye kona kama vifaa vya nyumbani vilivyopuuzwa. Hauwezi kuendelea kukabidhi majukumu mapya ya UN na kisha kutenda kushangaa kuwa wafanyikazi ambao hapo zamani waliendesha maagizo haya sasa wamezikwa kazini au – uwezekano zaidi.
Tatu, UN inahitaji kufanya kile kila taasisi nyingine ya ulimwengu ilifanya muongo mmoja uliopita: kuunganisha falme za kiutawala. Vitengo arobaini vya HR. Tafsiri arobaini tofauti za ununuzi. Ladha arobaini za “ubaguzi wa sera.”
Hii sio ishara ya utofauti; Ni ishara ya kulala kitaasisi. Mfumo mmoja wa malipo. Mgongo mmoja wa ununuzi. Mfano mmoja wa huduma ya HR. Hiyo ndio ufanisi wa kweli unaonekana, sio kukata bajeti ya kusafiri hadi watu watatu tu wanaweza kuhudhuria mkutano kwenye bara lingine.
Nne, hoja kazi ya kiutawala inayorudia kwa vituo vya gharama ya chini. Sio kwa sababu ni ya mwenendo, lakini kwa sababu ni ya busara. Badilisha makaratasi, sio utaalam.
Kuhamisha fomu, mtiririko wa kazi, idhini zisizo na mwisho – sio wafanyabiashara, mawakili wa haki za binadamu, wajenzi wa amani, wanasayansi wa mazingira, washauri wa nchi. Kulinda watu ambao kwa kweli hutoa.
Na mwishowe, toa mfumo ili wafanyikazi hawajazama kwenye PDF kama hadithi zingine za kumbukumbu za Uigiriki zenye kutisha. Nusu ya kumbukumbu ya UN inapotea kila wakati mtu anastaafu kwa sababu anaishi katika folda za Outlook kutoka 2011. Ikiwa UN itaendelea kuishi, inahitaji mifumo ya kisasa, ya kiotomatiki, sio vitendo vya kishujaa vya kazi ya mwongozo iliyojificha kama maarifa ya kitaasisi.
Hakuna yoyote ya hii ni ya kupendeza. Hakuna yoyote ya hii ni mambo ya kumbukumbu za ukumbusho. Lakini ni kweli. Inawezekana. Na inahitajika.
SG inasisitiza kupunguzwa hizi hazitaathiri utoaji wa agizo. Lakini wacha tuwe waaminifu: Hakuna taasisi duniani inayoweza kufanya zaidi na chini ya muda usiojulikana. Wakati fulani, hufanya kidogo. Swali la pekee ni ikiwa tunachagua kile kinachoshuka au ikiwa inajishuka.
UN80 imeuzwa kama mabadiliko, lakini kwa kweli ni operesheni ya kutunza nyumba iliyofanywa na maji tayari yamezimwa. Ikiwa Nchi Wanachama wanataka UN inayofanya kazi – ambayo inaweza kutoa kwa maagizo wanayopigia kura – wanahitaji kulipa dhamana yao, kuacha kupakia gari, na wacha Sekretarieti iweze kisasa bila utapeli wa kisiasa.
Hiyo ndiyo mchele na maharagwe. Kila kitu kingine ni kupamba.
Na nini kuhusu mashirika hayo yote? “
Wakati wowote Katibu Mkuu anapotangaza mageuzi mazuri-haswa moja inayohusisha kupunguzwa kubwa, kuhamishwa, na mazungumzo ya wepesi-kila wakati kuna swali moja lisilo la kusema lililowekwa hewani kama uvumba katika kanisa kuu: Na vipi kuhusu mashirika hayo yote?
Kwa sababu wacha tuwe waaminifu, familia ya UN sio familia sana kama seti ngumu ya binamu wa pili ambao hushiriki jina la mwisho lakini sio akaunti ya benki. SG inaweza kupunguza 18% ya machapisho ya sekretarieti, kuunganisha malipo, kujumuisha admin, na kuzungumza juu ya ufanisi hadi New York itafungia – lakini wakala?
Wanaangalia kutoka kwa balcony kama wasio na wasiwasi wa aristocrats kwenye mnada wa mali isiyohamishika, wakinong’ona: “Sekretarieti duni … natumai watasimamia.”
Kwa kweli, UN80 inaweka kila wakala kwenye taarifa – sio rasmi, sio kwa umma, lakini kimuundo.
Hapa kuna ukweli wa utulivu:
Ikiwa Sekretarieti itaanguka chini ya malimbikizo, wakala wanahisi karibu.
Wanajifanya hawatafanya. Wanazungumza juu ya michango ya hiari, ufadhili uliowekwa, fedha za uaminifu, fedha za wima, na mipango ya nchi kana kwamba hiyo inawalinda. Lakini mfumo wote wa UN umefungwa pamoja kama moja ya viti vya zamani vya mbao: chukua mguu mbaya na ghafla mashirika “huru”.
UNDP itatabasamu na kusema msingi wake wa mapato uko salama – lakini ya pili Sekretarieti inaanza kuhamisha huduma kwa Bangkok na Nairobi, nadhani ni nani pia anagonga huduma hizo? UNDP. Na UNICEF. Na wanawake wa UN. Na unep.
Kila mtu anataka uti wa mgongo wa bei rahisi, hadi inazidiwa kama terminal ya ndege ya bajeti mnamo Agosti.
UNESCO na FAO watatoa taarifa juu ya muundo wao tofauti wa utawala, lakini tayari wamewekwa nyembamba sana kwamba mkutano mmoja zaidi wa ulimwengu unaweza kuwaondoa kama linguine. Nani ataweka aura yake ya mamlaka, lakini hata wanajua kuwa wakati Sekretarieti inapoanza kujumuisha malipo na ununuzi, wakala hufuata mapema au baadaye, wakipiga na kupiga kelele katika ofisi zao za Geneva wakati wa kuandaa mipango ya mpito.
WFP itasisitiza ni tofauti kwa sababu inafanya kazi. Lakini mashirika ya kiutendaji yanategemea sheria za ulimwengu, uangalizi wa ulimwengu, HR ya kimataifa, mifumo ya haki za ulimwengu – zote zilizowekwa kwenye sekretarieti ambayo ilikuwa na machapisho 3,000 tu kunyolewa kama kondoo wakati wa kuchelewesha.
Mawakala maalum kila wakati hujifanya kuwa hawana kinga hadi mtu atakapojaribu kuoanisha mifumo, na kisha ghafla kila kichwa cha mtendaji huamka kwenye jasho baridi likitikisa “kufuata lango” na “upatanishi wa ipsas.”
Je! Kuhusu UNHCR? Wanaendesha kwa dharura na adrenaline. Wanajua nini hii inamaanisha: kazi zaidi, rasilimali chache, na matarajio ya wafadhili kuongezeka haraka kuliko viwango vya bahari.
Na kejeli?
Kila wakala atapongeza hadharani SG kwa “mageuzi ya ujasiri” wakati wa kusasisha usajili wao wa hatari na maneno kama Kushindwa kwa kimfumo, kutegemeana, na ugonjwa wa ukwasi wa janga.
Kwa sababu ukweli ni huu:
Ikiwa Sekretarieti inapungua, kila mtu mwingine huimarisha ukanda wao.
Sio kwa sababu wanataka, lakini kwa sababu ufadhili wa ulimwengu unafuata siasa za ulimwengu, na siasa za ulimwengu hivi sasa zinaonekana kama kikundi cha nchi zinazopigania ambao walisahau kulipa muswada wa umeme.
Kwa hivyo, nini kinatokea kwa mashirika hayo yote?
Wanatazama sekretarieti ikipungua na wanatumai wimbi halifiki sakafu yao.
Lakini wimbi daima hufikia sakafu inayofuata. Daima.
UN80 sio tu mageuzi ya ndani. Ni mwanzo wa hesabu ya mfumo mzima.
Risasi ya onyo kwamba enzi ya majukumu yasiyokuwa na mipaka na pochi za kupungua zimekwisha.
Mwishowe, hata mashirika yanajua ukweli wa mchele-na-maharagwe:
Ikiwa Nchi Wanachama hazifadhili UN, familia nzima – sio sekretarieti tu – ina njaa.
Stephanie HodgeMPA Harvard (2006), ni mtathmini wa kimataifa na mshauri wa zamani wa UN ambaye amefanya kazi katika nchi 140. Yeye ni mfanyikazi wa zamani wa UNDP (1994-1996 & 1999- 2004) na UNICEF (2008-2014). Anaandika juu ya utawala, mageuzi ya kimataifa, na usawa wa hali ya hewa.
IPS UN Ofisi
© Huduma ya Inter Press (20251205085355) – Haki zote zimehifadhiwa. Chanzo cha asili: Huduma ya waandishi wa habari
