Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Kibinadamu Volker Türk aliunga mkono ujumbe huu mjini Geneva mapema mwaka huu na kuuliza swali mbele ya Baraza la Haki za Binadamu:
“Je, tunachukua hatua zinazohitajika kulinda watu dhidi ya machafuko ya hali ya hewa, kulinda maisha yao ya baadaye na kusimamia maliasili kwa njia zinazoheshimu haki za binadamu na mazingira?”
Jibu lake lilikuwa rahisi sana: hatufanyi karibu vya kutosha.
Katika suala hili, athari za mabadiliko ya hali ya hewa lazima ieleweke sio tu kama dharura ya hali ya hewa, lakini pia kama ukiukaji wa haki za binadamu, Profesa Joyeeta Gupta aliiambia. Habari za Umoja wa Mataifa hivi karibuni
Yeye ni mwenyekiti mwenza wa shirika la kimataifa la ushauri wa kisayansi Tume ya Dunia na mmoja wa wawakilishi wa ngazi ya juu wa Umoja wa Mataifa wa sayansi, teknolojia, na uvumbuzi kwa Malengo ya Maendeleo Endelevu (SDGs).
Nani anateseka zaidi?
Profesa Gupta alisema hayo Mkutano wa hali ya hewa wa 1992 hajawahi kuhesabu madhara ya binadamu.
Alibainisha kuwa wakati Mkataba wa Paris ilipitishwa mwaka wa 2015, makubaliano ya kimataifa yalitatuliwa juu ya kupunguza ongezeko la joto hadi 2 ° Selsiasi, baadaye kukiri 1.5 ° Selsiasi kama lengo salama.
Lakini kwa Mataifa ya visiwa vidogo, hata hayo yalikuwa maelewano yaliyolazimishwa na usawa wa madaraka, na “kwao, digrii mbili hazikuweza kuepukika,” alisema Profesa Gupta.
“Kuongezeka kwa bahari, uvamizi wa maji ya chumvi, na dhoruba kali kunatishia kufuta mataifa yote. Wakati nchi tajiri zilipodai uthibitisho wa kisayansi, Jopo la Serikali za Kiserikali Kuhusu Mabadiliko ya Tabianchi (IPCC) alipewa jukumu la kusoma tofauti kati ya 1.5° Selsiasi na 2° Selsiasi,” aliendelea.
Alisema kuwa matokeo yalikuwa wazi kuwa 1.5° Selsiasi haina madhara kwa kiasi kikubwa lakini bado ni hatari.
Katika utafiti wake mwenyewe uliochapishwa katika Asilianasema kuwa digrii moja ya Selsiasi ndio mpaka wa haki, kwa sababu zaidi ya hatua hiyo, athari za mabadiliko ya hali ya hewa zinakiuka haki za zaidi ya asilimia moja ya idadi ya watu duniani, karibu watu milioni 100.
Janga hilo, alibainisha, ni kwamba ulimwengu ulivuka digrii moja mnamo 2017, na kuna uwezekano wa kukiuka 1.5 ° Selsiasi ifikapo 2030.
Alisisitiza kwamba ahadi za kupoa baadaye katika karne hii hazizingatii uharibifu usioweza kurekebishwa, kutia ndani kuyeyuka kwa barafu, kuporomoka kwa mifumo ikolojia, na kupoteza maisha.
Alisema hivi: “Iwapo barafu za Himalaya zitayeyuka, hazitarudi tena. Tutaishi na matokeo milele.”
© WMO/Teguh Prihatna
Mwanamume akimsaidia mwanamke baada ya gari lake kukwama kwenye maji yanayofika kiunoni. Mvua duniani inazidi kuwa mbaya zaidi kutokana na athari za mabadiliko ya hali ya hewa.
Swali la kuwajibika
Haki ya hali ya hewa na maendeleo huenda pamoja. Kila haki ya msingi – kutoka kwa maji na chakula hadi makazi, uhamaji, na umeme – inahitaji nishati.
“Kuna imani kwamba tunaweza kukutana na Malengo ya Maendeleo Endelevu bila kubadilisha jinsi watu matajiri wanavyoishi. Hiyo haifanyi kazi kimahesabu au kimaadili,” Profesa Gupta alieleza.
Utafiti wake unaonyesha kuwa kukidhi mahitaji ya kimsingi ya binadamu kuna kiwango kikubwa cha uzalishaji.
Utafiti huo pia unaangazia kwamba kwa vile sayari tayari imevuka mipaka salama, jamii tajiri lazima zipunguze utoaji wa hewa chafu kwa ukali zaidi, sio tu kulinda hali ya hewa, lakini kuunda nafasi ya kaboni kwa wengine kutambua haki zao.
“Kushindwa kufanya hivyo kunageuza ukosefu wa usawa kuwa ukosefu wa haki.” alisisitiza.
Mabadiliko ya hali ya hewa na uhamishaji
Kuhama ni moja wapo ya athari za wazi zaidi za ukosefu wa haki wa hali ya hewa. Hata hivyo sheria za kimataifa bado hazitambui ‘wakimbizi wa hali ya hewa.’
Profesa Gupta anaelezea maendeleo kwa uwazi.
“Mabadiliko ya hali ya hewa kwanza yanalazimisha kukabiliana na hali hiyo kwa mfano, kuhama kutoka kwa mpunga unaotumia maji mengi na kwenda kwenye mazao yanayostahimili ukame. Marekebisho yanaposhindikana, watu wananyonya hasara: ardhi, maisha, usalama. Wakati maisha yenyewe hayawezekani, kuhama kunaanza,” alisema.
“Ikiwa ardhi itakuwa kavu sana kupanda mimea na hakuna maji ya kunywa,” alisema, “watu wanalazimika kuondoka.”
Aliongeza kuwa uhamishaji mkubwa wa hali ya hewa leo hutokea ndani ya nchi au kanda, sio katika mabara.
“Kuhama ni ghali, hatari, na mara nyingi hakutakiwi. Changamoto ya kisheria iko katika kuthibitisha sababu: Je, watu waliondoka kwa sababu ya mabadiliko ya hali ya hewa, au kwa sababu ya mambo mengine kama vile utawala mbovu au kushindwa kwa soko?
“Hapa ndipo sayansi ya sifa inakuwa muhimu. Tafiti mpya sasa zinalinganisha miongo kadhaa ya data ili kuonyesha ni lini na jinsi mabadiliko ya hali ya hewa yanabadilisha mvua, joto, matokeo ya kiafya, na matukio mabaya zaidi. Kadiri sayansi hii inavyoendelea, inaweza kuwa rahisi kujumuisha uhamishaji wa hali ya hewa katika sheria ya kimataifa ya wakimbizi,” alibainisha.
“Hiyo,” alisema, “itakuwa hatua inayofuata.”

© UNICEF/Raphael Pouget
Watoto barani Afrika ni miongoni mwa walio katika hatari zaidi ya athari za mabadiliko ya hali ya hewa.
Mfumo wa kisheria uliovunjwa
Profesa Gupta alisema kuwa madhara ya hali ya hewa yamekuwa magumu sana kuyatatua kupitia sheria ya haki za binadamu kutokana na usanifu uliogawanyika wa sheria za kimataifa.
“Mgawanyiko huu unaruhusu Mataifa kugawanya wajibu … Wanaweza kusema, “Nilikubali hili hapa, lakini si huko,” alisema.
“Mikataba ya mazingira, mikataba ya haki za binadamu, makubaliano ya biashara, na serikali za uwekezaji zinafanya kazi katika ulimwengu sawia. Nchi zinaweza kutia saini mikataba ya hali ya hewa bila kufungwa na mikataba ya haki za binadamu, au kulinda wawekezaji huku zikipuuza uharibifu wa mazingira,” aliongeza.
Alidai kuwa hii ndiyo sababu kushawishi mabadiliko ya hali ya hewa kama ukiukaji wa haki za binadamu katika ngazi ya kimataifa imekuwa vigumu sana. Hadi hivi majuzi, madhara ya hali ya hewa yalijadiliwa kwa maneno ya kiufundi – sehemu kwa milioni ya dioksidi kaboni, shabaha za joto, njia za utoaji – bila kuuliza kwa uwazi: Je, hii hufanya nini kwa watu?
Hivi majuzi tu hii imeanza kubadilika.
Katika maoni muhimu ya ushauri, Mahakama ya Kimataifa ya Haki (ICJ) alifafanua kuwa mabadiliko ya hali ya hewa hayawezi kutathminiwa kwa kutengwa. Mahakama na serikali, ICJ alisema, lazima izingatie wajibu wa hali ya hewa pamoja na haki za binadamu na mikataba mingine ya mazingira.
Kwa Profesa Gupta, mabadiliko haya ya kisheria yamepitwa na wakati lakini ni muhimu.
“Hatimaye inaambia serikali: huwezi kuzungumza juu ya hali ya hewa bila kuzungumza juu ya watu.”
Mabadiliko ya hali ya hewa ni ya kupita mipaka
Kupeana jukumu la mabadiliko ya hali ya hewa ni ngumu sana kwa sababu athari zake zinavuka mipaka, alisema.
“Kwa mfano, mkulima wa Peru alishtaki kampuni ya Ujerumani katika mahakama ya Ujerumani kwa uharibifu unaosababishwa na mabadiliko ya hali ya hewa. Mahakama ilikubali kwamba walalamikaji wa kigeni wanaweza kuleta kesi kama hizo, lakini kuthibitisha uhusiano kati ya uzalishaji na madhara bado ni changamoto kubwa. Kesi hii inaangazia ugumu wa kufanya mataifa au makampuni kuwajibika kwa madhara ya haki za binadamu yanayohusiana na hali ya hewa, “aliongeza.
Profesa Gupta alisema kuwa sayansi ya maelezo inafanya uwezekano wa kuunganisha uzalishaji na madhara maalum.
ICJ sasa imethibitisha kuwa kuendelea kwa matumizi ya mafuta kunaweza kuwa kitendo kisicho sahihi kimataifa. Mataifa yanawajibika sio tu kwa uzalishaji wao, lakini kwa kudhibiti makampuni ndani ya mipaka yao.
“Mikakati tofauti ya kisheria inaibuka, kutoka kwa kesi za uwasilishaji mbaya za kampuni nchini Merika hadi sheria ya usikivu ya shirika ya Ufaransa,” aliongeza.

© UNICEF/Bindra
Utoaji wa gesi chafu za magari, jenereta za dizeli, uchomaji wa majani na takataka vyote vimechangia katika hali duni ya hewa katika Lagos Lagoon nchini Nigeria. (faili 2016)
Utulivu wa hali ya hewa kama haki ya pamoja ya binadamu
Badala ya kutunga hali ya hewa kama haki ya mtu binafsi, Profesa Gupta anasema kwa kutambua haki ya pamoja ya hali ya hewa tulivu.
Alifafanua kuwa utulivu wa hali ya hewa unadumisha kilimo, mifumo ya maji, minyororo ya usambazaji, na utabiri wa kila siku, na bila hiyo, jamii haiwezi kufanya kazi.
“Hali ya hewa inafanya kazi kupitia maji,” alisema. “Na maji ni muhimu kwa kila kitu.”
Mahakama kote ulimwenguni zinazidi kutambua kuwa kukosekana kwa utulivu wa hali ya hewa kunadhoofisha haki za binadamu zilizopo hata kama hali ya hewa yenyewe bado haijaratibiwa kuwa moja.
Mawazo haya sasa yanasisitizwa katika ngazi za juu za Umoja wa Mataifa.
Mmomonyoko wa haki za kimsingi
Akizungumza katika Baraza la Haki za Kibinadamu mjini Geneva mwezi Juni mwaka huu, Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa Volker Türk alionya kuwa mabadiliko ya hali ya hewa tayari yanamomonyoa haki za kimsingi, hasa kwa walio hatarini zaidi.
Lakini pia aliweka hatua za hali ya hewa kama fursa.
“Mabadiliko ya hali ya hewa yanaweza kuwa kichocheo chenye nguvu cha maendeleo,” alisema, ikiwa ulimwengu utajitolea kwa mabadiliko ya haki kutoka kwa mifumo ya uharibifu wa mazingira.
“Tunachohitaji sasa,” alisisitiza, “ni ramani ya kutafakari upya jamii zetu, uchumi na siasa kwa njia ambazo ni sawa na endelevu.”
Nia ya kisiasa, nguvu, na uwajibikaji
“Mmomonyoko wa mfumo wa pande nyingi unaoashiriwa na kujiondoa mara kwa mara kwa Marekani kutoka kwa Umoja wa Mataifa Mkataba wa Paris imedhoofisha uaminifu wa kimataifa. Wakati huo huo, asilimia 70 ya upanuzi mpya wa mafuta ya kisukuku unasukumwa na nchi nne tajiri: Marekani, Kanada, Norway na Australia,” alisema Profesa Gupta.
Anasema kuwa itikadi ya uliberali mamboleo inayolenga masoko, kupunguza udhibiti, na uhuru wa mtu binafsi haiwezi kutatua mgogoro wa pamoja.
“Mabadiliko ya hali ya hewa ni tatizo la umma,” alisema. “Inahitaji sheria, ushirikiano, na Mataifa yenye nguvu.”
Nchi zinazoendelea zinakabiliwa na tatizo: subiri ufadhili wa hali ya hewa wakati uzalishaji unapoongezeka, au uchukue hatua kwa uhuru na utafute haki baadaye. Kusubiri, anaonya, ni kujiua.
Kama Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa alihitimisha huko Geneva, mpito wa haki lazima umwache mtu yeyote nyuma.
“Ikiwa tutashindwa kulinda maisha, afya, kazi na siku zijazo,” Volker Türk alionya, “tutazalisha ukosefu wa haki ambao tunadai kupigana.”