Nyuso mpya, mivutano ya zamani huku mataifa matano yakichukua viti vyao – Masuala ya Ulimwenguni

Bahrain, Colombia, Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo, Latvia na Liberia zimeanza muda wa miaka miwili kama wanachama wasio wa kudumukuchukua nafasi za Algeria, Guyana, Jamhuri ya Korea, Sierra Leone na Slovenia, ambao muhula wao ulimalizika mwezi uliopita.

Wanajiunga wanachama wengine watano wasio wa kudumu – Denmark, Ugiriki, Pakistani, Panama na Somalia – ambao watahudumu hadi mwisho wa 2026, pamoja na mataifa matano ambayo ni uwepo wa kila wakati – Uchina, Ufaransa, Urusi, Uingereza na Amerika.

P5, kama wanachama wa kudumu wanavyoitwa, wanashikilia mamlaka ya kura ya turufu, kuruhusu yeyote kati yao kuzuia kupitishwa kwa azimio kuu, bila kujali uungwaji mkono wa wengi.

Baraza la Usalama hufanya nini

Chini ya Mkataba wa Umoja wa Mataifa,, Baraza la Usalama ina jukumu la msingi la kudumisha amani na usalama wa kimataifa. Ni chombo pekee cha Umoja wa Mataifa ambacho maamuzi yake yanawabana kisheria Nchi Wanachama wote.

Inaweza kuchunguza mizozo, kuwahimiza wahusika kutatua mizozo, kuweka vikwazo, kuidhinisha shughuli za ulinzi wa amani na – katika hali za kipekee – kuidhinisha matumizi ya nguvu. Maazimio yake yanaunda majibu ya kimataifa kwa migogoro ya silaha, ugaidi na kuenea kwa nyuklia.

Kazi za Baraza hujitokeza hadharani na kwa faragha: mikutano ya wazi huruhusu Nchi Wanachama, vyombo vya habari na umma, kupata mijadala na mijadala, huku mashauriano yaliyofungwa yakiwapa wanadiplomasia nafasi ya kujadili masuala nyeti kwa faragha.

Baraza lina a kalenda ya mikutano lakini pia inaweza kuitisha vikao vya dharura kwa taarifa fupi.

Picha ya Umoja wa Mataifa/Loey Felipe

Mkutano wa wazi wa Baraza la Usalama. Wajumbe wake 15 na Katibu Mkuu wakiwa wameketi kwenye meza ya kipekee ya kiatu cha farasi, pamoja na mshiriki aliyealikwa (kulia kabisa).

Ndani ya Baraza la Usalama

  • Mural: Mchoro mkubwa unatawala chumba, ukionyesha feniksi inayoinuka kutoka kwenye majivu kama ishara ya upya – mapambano ya binadamu kutoka kwa migogoro kuelekea amani.
  • Milango: Milango mizito ya mbao, iliyopambwa kwa picha za mienge na panga – alama za vita – inasisitiza jukumu la Baraza la kulinda amani.
  • Jedwali la viatu vya farasi: Jedwali lililojipinda linahakikisha hakuna nafasi ya kichwa, ishara ya usawa rasmi, hata kama mienendo ya nguvu ya kidiplomasia inavyoonekana.

Soma zaidi kuhusu Chumba hapa.

Heshima na wajibu

Wanachama wasio wa kudumu huchaguliwa kila mwaka na Mkutano Mkuu wa wanachama 193 kupitia kura ya siri. Viti vinatolewa na kundi la eneo, na wagombea lazima wapate kura ya thuluthi mbili ili kushinda uchaguzi.

Uanachama unahusisha gharama kubwa, kufunika mikutano, usafiri, vifaa na wafanyakazi. Zaidi ya Nchi 50 Wanachama wa Umoja wa Mataifa zimeshiriki haijawahi kutumikaikisisitiza umuhimu na mtaji unaohusika katika kukalia kiti – Latvia inaweka historia Januari hii, ikijiunga kwa mara ya kwanza.

Nchi ambazo si wanachama wa Baraza zinaweza kushiriki katika majadiliano bila kura wakati maslahi yao yameathiriwa au wakati wao ni sehemu ya mgogoro unaozingatiwa.

Kukua kwa msuguano, kura za turufu

Wanachama hao wapya wanachukua viti vyao huku kukiwa na mgawanyiko wa kisiasa wa kijiografia, huku kutoelewana kwa kina juu ya migogoro kama vile Ukraine na Mashariki ya Kati kukizidi kuweka vikwazo kwa hatua za umoja.

Mkwamo huu unaonekana katika kukua matumizi ya kura ya turufu.

Katika miaka iliyofuata kumalizika kwa Vita Baridi, kura za turufu zilikuwa nadra, mara nyingi zilikuwa moja au mbili kwa mwaka – na wakati mwingine hakuna kabisa. Tangu katikati ya miaka ya 2010, mikono imeinuliwa ndani ya chumba mara nyingi zaidi: mara saba mnamo 2023 na nane mnamo 2024.

Wanadiplomasia mara nyingi huelekeza mwelekeo huu kama ushahidi wa kupanuka kwa mipasuko ya kijiografia, ambayo imefanya makubaliano kuwa magumu kufikiwa na kupunguza uwezo wa Baraza kujibu kwa uthabiti.

Majukumu mengi ya Umoja wa Mataifa yamekubaliwa katika Baraza la Usalama kwenye Makao Makuu ya Umoja wa Mataifa mjini New York.

Picha ya Umoja wa Mataifa/Rick Bajornas

Kiti cha Rais wa Baraza la Usalama na gavel hutumiwa kufanya mikutano yake.

Somalia kwenye usukani

Kila mwezi, mjumbe mmoja wa Baraza huhudumu kama Rais, jukumu ambalo huzunguka kwa mpangilio wa alfabeti ya Kiingereza kati ya wanachama 15. Kwa Januari, ni Somalia.

Ofisi ya Rais inaweka programu ya kazi, inaongoza mikutano na kutoa taarifa kwa niaba ya Baraza. Ni jukumu linalofafanuliwa kama “kuvaa kofia mbili”: kufanya kazi kama mwezeshaji asiyeegemea upande wowote kwa Baraza kwa ujumla na kama mwakilishi wa serikali yao ya kitaifa.

Baada ya 2025 yenye msukosuko ambayo ilishuhudia vita na rasilimali zikipungua, 2026 itajaribu kama wanachama wanaweza kusaidia kujenga kasi na nafasi wazi kwa ajili ya kuchukua hatua madhubuti, katika kundi linalozidi kutengenezwa na vyeo vilivyoimarishwa.

Sherehe ya uwekaji wa bendera za wanachama wapya wasio wa kudumu wa Baraza la Usalama kwa 2026-2027.