‘Kuzuia Kesi Sawa Kunahitaji Kuvunjilia mbali Taratibu Zinazochukulia Wapinzani kama Uhalifu’ – Masuala ya Ulimwenguni

  • na CIVICUS
  • Inter Press Service

CIVICUS inajadili kuharamishwa kwa wapinzani nchini Ufilipino na Kyle A Domequil, msemaji wa Mtandao wa Free Tacloban 5, kampeni inayomuunga mkono mwanahabari Frenchie Mae Cumpio, mtetezi wa haki za binadamu Marielle Domequil na washtakiwa wenzao na wanaotetea kuachiliwa kwao.

Kyle A Domequil

Mnamo tarehe 22 Januari, mahakama ya Ufilipino iliwatia hatiani Cumpio na Domequil kwa kufadhili ugaidi, na kuwahukumu kifungo cha kati ya miaka 12 na 18 jela. Wawili hao walikuwa miongoni mwa watu watano waliokamatwa Februari 2020 kufuatia uvamizi usio halali wa polisi na kijeshi. Mashirika ya kutetea haki za binadamu yalilaani hukumu hiyo na kusema ni upotovu wa haki, vikihoji kuwa ni mfano wa jinsi sheria za kupambana na ugaidi zinavyonyamazisha wakosoaji kwa njia ya ‘kuweka alama nyekundu’, tabia ya kuwashutumu watu hadharani kuwa na uhusiano wa kikomunisti au kigaidi bila ushahidi, kuwaweka chini ya uangalizi na kuwaweka wazi katika kukamatwa na vurugu.

Mazingira ya kukamatwa yalikuwaje?

Mapema tarehe 7 Februari 2020, polisi na vikosi vya jeshi vilivamia ofisi za mashirika kadhaa katika Jiji la Tacloban. Watu watano walikamatwa: Cumpio, mwandishi wa habari wa jamii na Domequil, Wamisionari wa Vijijini wa Ufilipino, mfanyikazi wa kawaida, pamoja na Alexander Philip Abinguna, mjumbe wa Baraza la Kitaifa la Karapatan, msemaji wa Mtandao wa People Surge Marissa Cabaljao na Mira Legion wa Bagong Alyansang Makabayan-Eastern Visayas. Wanajulikana kwa pamoja kama Tacloban 5.

Uvamizi huo ulifuatia Karapatan kuibua hadharani wasiwasi juu ya ufuatiliaji wa kina wa ofisi yake na mashirika mengine katika jiji hilo. Siku chache kabla ya kukamatwa kwake, Cumpio aliripoti kwa Kituo cha Uhuru wa Vyombo vya Habari na Wajibu kwamba wanaume waliojifunika nyuso zao walikuwa wakiwafuata wafanyakazi wa Eastern Vista, tovuti ya habari ya eneo hilo ambako alihudumu kama mkurugenzi mkuu. Cumpio alikuwa tayari anafuatwa na Legion alipokea simu ya mashaka kutoka kwa mtu ambaye aliendelea kusema ‘acha’. Cumpio aliweza kuchapisha kwenye Eastern Vista kuhusu kile kilichokuwa kikiwatendea siku chache tu kabla ya kukamatwa.

Tacloban 5 wamekashifu kuwa ushahidi uliwekwa wakati wa uvamizi huo. Risasi, vilipuzi, bunduki na bendera ya Chama cha Kikomunisti vilidaiwa kupatikana mahali walipokuwa wakilala, chini ya mito na magodoro na hata karibu na kitanda cha mtoto wa mwaka mmoja cha Cabaljao. Hawakuweza kushuhudia mshtuko huo kwa sababu waligeuzwa wakati wa upekuzi. Mamlaka pia zilinasa ₱557,360 (takriban US$9,600) pesa taslimu.

Cabaljao na Legion walikabiliwa na mashtaka ya kumiliki silaha kinyume cha sheria na hatimaye wakapewa dhamana. Zaidi ya hayo, Abinguna, Cumpio na Domequil walikabiliwa na mashtaka yasiyo na dhamana ya kupatikana na vilipuzi kinyume cha sheria. Tangu kukamatwa kwao, waliendelea kuzuiliwa huku wakikabiliwa na mashtaka mfululizo yanayotazamwa na wengi kuwa ya kisiasa. Sasa Cumpio na Domequil wamepatikana na hatia, huku Abinguna akiendelea kuzuiliwa kabla ya kesi miaka sita baada ya kuzuiliwa.

Je, mahakama ilitegemea ushahidi gani kuwatia hatiani Cumpio na Domequil?

Hukumu hiyo iliegemea karibu kabisa na ushuhuda kutoka kwa ‘waasi wanne waliorejea’, watu wanaodai kuwa wameondoka kwenye makundi yenye silaha na ambao wanapokea msaada wa kifedha kutoka kwa jeshi. Walishuhudia kwamba mnamo Machi 29, 2019, waliona Cumpio na Domequil kwenye kambi ya Jeshi la Wananchi wa New People (NPA), tawi la wenye silaha la Chama cha Kikomunisti, wakikabidhi pesa taslimu, risasi na nguo kwa kamanda wa NPA.

Hakukuwa na uthibitisho wowote au ushahidi wa hali halisi au wa picha, shuhuda hizo tu kutoka kwa mali za kijeshi ambazo uaminifu wake ulipaswa kutiliwa shaka. Upande wa utetezi uliwasilisha ushahidi kwamba Cumpio na Domequil walikuwa mahali pengine siku hiyo na pia waliwasilisha hati za shughuli zao, lakini mahakama ilitupilia mbali hilo.

Mahakama iliwaachia huru Cumpio na Domequil kutokana na kumiliki mashtaka kinyume cha sheria ya vilipuzi na silaha za moto, ikiamua kwamba ushahidi huo ulitokana na mashahidi wasioaminika na masimulizi yasiyolingana na kwa kweli kulikuwa na fursa ya kuweka ushahidi. Hata hivyo kwa uwongo huo huo na ushahidi wa uwongo, mahakama hiyo hiyo iliwakuta na hatia ya kufadhili ugaidi na kuwahukumu kifungo cha miaka 12 hadi 18 jela.

Hukumu hii inasumbua haswa ikizingatiwa kuwa mnamo Oktoba 2025 Mahakama ya Rufani ilikuwa nayo kupinduliwa kesi ya utaftaji wa madai dhidi yao, kupata kulikuwa na sababu ndogo ya kuamini kuwa walikuwa wameunganishwa na NPA. Mahakama ya Rufaa hata ilionya dhidi ya kuwaita haraka wafanyakazi wa haki za binadamu kama magaidi.

Je, sheria za kupambana na ugaidi na kuweka lebo nyekundu huwezesha vipi kesi kama hizi?

Wanafanya kazi kama zana za mateso ya kisiasa. Uwekaji tagi nyekundu huweka watu lebo kuwa wanaohusishwa na makundi ya waasi au kigaidi bila ushahidi wa kuaminika. Wakishawekwa alama nyekundu, wanakabiliwa na kukamatwa, kunyanyaswa, kufuatiliwa na vitisho. Inaunda hali ya hewa ambapo mashaka huchukua nafasi ya mchakato unaofaa.

Sheria ya kupambana na ugaidi ina vifungu visivyoeleweka, vipana kupita kiasi. Mamlaka zinaweza kuhusisha jumuiya inayoandaa kazi za kibinadamu na uandishi wa habari na makundi yenye silaha, hata bila nia ya kufanya vurugu. Cumpio alikuwa akiripoti juu ya kuweka lebo nyekundu na upekuzi usio halali kabla ya kukamatwa kwake. Kipindi chake cha redio pia kiliwekwa alama nyekundu.

Udhalilishaji hadharani pamoja na sheria pana za usalama hutokeza muundo unaoweza kurudiwa: unyanyapaa, uvamizi, mashtaka na kuzuiliwa kwa miaka mingi. Kesi ya Cumpio na Domequil inaonyesha usanifu huu wa ukandamizaji.

Ni nani waliosherehekea usadikisho wao, na hilo linafunua nini?

The Kikosi Kazi cha Kitaifa cha Kumaliza Migogoro ya Kijeshi ya Kikomunisti (NTF-ELCAC) ilisherehekea uamuzi huo kama ‘ushindi madhubuti wa kisheria dhidi ya ugaidi’. NTF-ELCAC ni chombo cha serikali ambacho kinalenga wanaharakati, watetezi wa haki za binadamu na waandishi wa habari kwa utaratibu. Imemshutumu mara kwa mara Karapatan kuwa mbele ya kikomunisti. Inayataja mashirika halali ya kiraia kama wafuasi wa kigaidi, na hivyo kujenga kisingizio cha uvamizi, kukamatwa na kufunguliwa mashtaka.

Mahakama inapomtia hatiani mwandishi wa habari wa jamii kwa msingi wa ushuhuda ulioathiriwa na chombo cha serikali cha kukabiliana na waasi kusherehekea, inafichua kusudi la kweli la hukumu: kunyamazisha upinzani na kuwaadhibu wale wanaoandika dhuluma.

Nini kimetokea kwa wanachama wengine wa Tacloban 5?

Cabaljao na Legion waliachiliwa kwa dhamana, lakini bila kuathiriwa na mali iliyogandishwa, kesi nyingi, kuzuiliwa kwa muda mrefu na kuweka alama nyekundu bila kuchoka. Abinguna bado yuko kizuizini kabla ya kusikilizwa kesi yake na kesi yake inaendelea katika Mahakama ya Mkoa ya Tacloban, ambapo mwendesha mashtaka hadi sasa amewasilisha chini ya nusu ya mashahidi wake walioorodheshwa, hivyo kuchelewesha kesi na kuongeza muda wa kuzuiliwa kwake.

Akiwa kizuizini, Abinguna alikabiliwa na mashtaka ya ziada ya uwongo: mauaji mara mbili na kujaribu kuua, kulingana na ushahidi kutoka kwa ‘mwasi aliyerejea’ ambaye alijaribu kumhusisha na madai ya kuvizia ya NPA mnamo Oktoba 2019. Cumpio alikabiliwa na mashtaka sawa hadi mahakama ilikubali ombi lake la kuwafutilia mbali mnamo Novemba 2025.

Zaidi ya kesi hii, nyaraka za Karapatan zinaonyesha nini kuhusu muundo mpana?

Karapatan anaandika kifungo cha kiholela, kutoweka kwa kulazimishwa, mauaji ya kiholela na mauaji ya kijeshi kote Ufilipino. Tunafanya misheni ya kutafuta ukweli, kufungua kesi kupitia mahakama na mashirika ya kimataifa ya haki za binadamu, kutoa usaidizi wa kisaikolojia kwa waathiriwa na kusaidia kupanga familia za waathiriwa.

Chini ya serikali ya sasa, Sheria ya Kupambana na Ugaidi ya 2020 na Sheria ya Kuzuia Ugaidi na Kukandamiza Ugaidi ya 2012 zimetekelezwa kwa ukali sio kulinda umma, lakini kuwatesa wakosoaji na kukandamiza upinzani.

Kesi ya Tacloban 5 inafichua jinsi sheria za kukabiliana na ugaidi, mashtaka ya uwongo, unyanyasaji wa mahakama na miaka mingi ya kizuizini kisicho na haki kunyamazisha wanaharakati, wafanyakazi wa misaada ya kibinadamu, watetezi wa haki za binadamu na waandishi wa habari. Sio tukio la pekee; ni mkakati wa makusudi.

Kulingana na data yetu ya hivi punde, kuna karibu wafungwa 700 wa kisiasa nchini Ufilipino. Wengi wanakabiliwa na muundo huo: alama nyekundu, uvamizi unaotiliwa shaka, ushahidi uliowekwa, kutegemea ushuhuda kutoka kwa mali ya kijeshi na kizuizini cha muda mrefu.

Nini kitatokea baadaye?

Kesi iko chini ya rufaa. Masuluhisho yote ya kisheria yanayopatikana yanafuatiliwa. Hukumu hiyo inahitaji mapitio ya kina, hasa ya ukiukaji wa taratibu zinazofaa na viwango vya ushahidi katika kesi zinazohusiana na ugaidi. Mahakama lazima zihakikishe madai ya usalama wa kitaifa hayabatili haki za kimsingi.

Lakini tunahitaji zaidi ya rufaa ya kesi kwa kesi. Marekebisho ya kimuundo ni muhimu. Uwekaji lebo nyekundu lazima uzuiliwe kwa uwazi na wale waliohusika kuwajibishwa. Sheria ya kupambana na ugaidi lazima ifutwe au ifanyiwe marekebisho ya kimsingi ili kuzuia matumizi mabaya dhidi ya watetezi wa haki za binadamu na waandishi wa habari. Ulinzi lazima uimarishwe ili kuzuia uvamizi usio halali, upandaji ushahidi na matumizi mabaya ya vikosi vya usalama. NTF-ELCAC lazima iwajibike kwa jukumu lake katika kuharamisha upinzani.

Hatimaye, uzuiaji wa kesi kama hizo unahitaji kuvunjwa kwa taratibu zinazowachukulia wapinzani kama uhalifu. Bila uwajibikaji na marekebisho ya kimuundo, uharamishaji wa uharakati utaendelea.

CIVICUS inawahoji wanaharakati mbalimbali wa asasi za kiraia, wataalam na viongozi ili kukusanya mitazamo mbalimbali kuhusu hatua za jumuiya ya kiraia na masuala ya sasa ya kuchapishwa kwenye jukwaa lake la Lenzi ya CIVICUS. Maoni yaliyotolewa katika mahojiano ni ya waliohojiwa na si lazima yaakisi yale ya CIVICUS. Uchapishaji haumaanishi uidhinishaji wa waliohojiwa au mashirika wanayowakilisha.

WASILIANE
Facebook

TAZAMA PIA
‘Serikali inawachukulia waandishi wa habari kama vitisho vya usalama badala ya wachangiaji wa mijadala ya umma’ CIVICUS Lenzi | Mahojiano na Aleksandra Bielakowska 15.Feb.2026
‘Tunakataa kunyamaza huku walio madarakani wakichukulia ofisi ya umma kama mali ya kibinafsi’ CIVICUS Lenzi | Mahojiano na Raoul Manuel 25.Nov.2025
Uhuru wa vyombo vya habari chini ya mashambulizi CIVICUS Lenzi 03.May.2023

© Inter Press Service (20260227192026) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service