BERLIN, Ujerumani, Machi 2 (IPS) – Mgogoro huo unaweza kuwa mbaya zaidi. Marekani inazuia karibu usafirishaji wote wa mafuta kwenda Cuba. Kisiwa kinategemea uagizaji wa bidhaa zote za dizeli, petroli na mafuta ya taa. Bila lori za dizeli haziwezi kusonga, chakula hakiwezi kufikia miji ya Cuba na hospitali hazitapata oksijeni yoyote.
Viwanja vya ndege tayari havina mafuta ya taa na mashirika kadhaa ya ndege tayari yamesitisha safari za kwenda na kutoka Havana. Mkakati uko wazi: kukaba koo. Haki kubwa ya Marekani ni ya kufurahisha; hatimaye, wamepata ‘choking point’ ambayo inaweza hatimaye kuipigia magoti Havana, miaka 67 baada ya mapinduzi ya Fidel Castro.
Trump anasema kuwa tayari mazungumzo yanaendelea, nje ya kutangaza kuwa Cuba ni ‘nchi iliyoshindwa’ na serikali ya huko inahitaji kufanya makubaliano. Lakini Trump anasema mambo mengi. Hata kuangalia kwa kiasi katika njia mbadala, hata hivyo, ni ya kutisha sana. Kuna kimsingi matukio manne:
Hali ya 1: Cuba inaendelea kukataliwa kusambaza mafuta. Serikali inaweza kuweka hatua za kubana matumizi na kujitoa kwenye upinzani wa kishujaa. Lakini bila petroli mpya au dizeli mgogoro wa sasa utakuwa janga la kibinadamu ndani ya wiki. Havana inaweza kuweka lawama kwa hili kwa Marekani na kwa uhalali kamili. Pamoja na makosa yake yote, hakuna kisiwa kingine cha Karibea ambacho kinaweza kuhimili vikwazo hivyo vya mafuta, bila kujali mfumo wake wa kisiasa. Lakini kucheza mchezo wa lawama kungefaa nini mwishowe? Gharama za kijamii na kibinadamu zingekuwa za kutisha. Bila dizeli hata utoaji wa misaada ya kibinadamu wa kimataifa haungeweza kutoka bandarini hadi miji inayohitaji.
Moscow inasema iko tayari kuipatia Cuba mafuta, lakini hadi sasa haijafuata.
Hali ya 2: Meli zingine za mafuta hufika kisiwani, labda kutoka Moscow, kutoka kwa ununuzi wa soko au kutoka kwa vyanzo vingine. Hii inaweza kupunguza ubaya wake, bila shaka. Lakini swali linabaki, kwa kiwango gani? Na kwa wakati ujao unaoonekana? Vitisho vya Trump vya kutoza ushuru wa forodha na kukamatwa kwa meli zilizopigwa marufuku tayari ni vizuizi vya kutosha.
Hata Mexico ililazimika kuvuta uungwaji mkono wake chini ya shinikizo kutoka Washington. Lakini ni nani mwingine aliye tayari kuleta ghadhabu ya Amerika? Moscow inasema iko tayari kuipatia Cuba mafuta, lakini hadi sasa haijafuata.
Zaidi ya hayo, mashirika ya ndege ya Urusi yanaleta abiria wao nyumbani na kusimamisha safari za ndege. Hadi jeshi la Marekani lilipomshambulia Maduro tarehe 3 Januari Venezuela ilikuwa imetoa asilimia 70 ya mafuta kutoka nje ya Cuba. Badala ya kudai malipo ya pesa ngumu, ilitulia kwa wafanyikazi wa matibabu wa Cuba. Nani atachukua jukumu hili?
Hali ya 3: Hali ya kukata tamaa inazidi kuwa mbaya, na kusababisha maandamano, machafuko na kuanguka kwa serikali. Hivi ndivyo watu wenye msimamo mkali huko Miami wamekuwa wakiota. Lakini kwa kuchanganyikiwa kote huko, sera ya Washington yenyewe inazuia uhamasishaji. Tayari huko Venezuela Trump na Rubio walipuuza upinzani na kufanya mikataba na wasomi wa baada ya Maduro pekee.
Ikiwa Trump sasa anasema kwamba mazungumzo na Havana tayari yanaendelea na utawala utaanguka kwa hiari yake, ni nani katika kisiwa hicho ataelekea kujiweka kwenye mstari katika maandamano au maandamano? Bila shaka kutakuwa na milipuko ya kukata tamaa, madirisha yanaweza kuvunjwa na uporaji wa hapa na pale.
Lakini ikiwa ujumbe ni kwamba ni mzozo wa kuwania madaraka kati ya Washington na Havana pekee ndio unaohesabika, inaleta maana zaidi kwa watu kuona jinsi mambo yanavyoendelea, kusubiri hadi mambo yaamuliwe na wale walio juu.
Hali ya 4: Vizuizi vya mafuta vya Amerika vinaweza kuondolewa wakati wa mazungumzo. Lakini ingawa Havana imeanza tena mawasiliano na mazungumzo ya Washington bado ni matarajio ya mbali. Baadhi ya hatua zinazowezekana zinaonekana kuwa za kweli. Serikali ya Cuba inaweza kuamuru kuachiliwa kwa mamia ya wafungwa, iliyofanyika katika maandamano ya tarehe 11 Julai 2021.
Inaweza pia kuondoa sehemu zenye utata za kanuni ya adhabu, kusonga mbele na mageuzi ya soko au kuboresha uwezekano wa uwekezaji kwa watu waliohama kutoka Cuba. Na wote bila kudhoofisha misingi ya mfumo. Hii sio tu itatumikia masilahi ya Amerika, lakini pia idadi kubwa ya raia. Kwa upande wake, Washington inaweza kuruhusu kuanza kwa usafirishaji wa mafuta kwenda Cuba kutoka Mexico na kwingineko. Vizuizi vya kutuma pesa kutoka kwa raia wa Marekani kutoka Cuba vinaweza kuondolewa. Hatua ya kwanza ingefikiwa.
Haijawahi kuwa dhaifu
Walakini, ni ngumu kufikiria ni aina gani ya dhehebu ya kawaida inaweza kupatikana ambayo inaweza kupunguza mvutano na kuleta aina fulani ya kawaida mpya. Cuba imekuwa alama ya kimataifa kwa upande wa kushoto tangu mapinduzi ya 1959. Lakini hiyo inaweza kusemwa kwa haki katika Marekani.
Hakika, wa mwisho hawapendi chochote bora kuliko kuiona ikianguka. Trump hatasema anataka mpango wa aina gani. Lakini uwe na uhakika kuwa itahusisha Cuba kwa mara nyingine tena ndani ya nyanja ya ushawishi ya Marekani na serikali rafiki ya Marekani mjini Havana.
Cuba kweli ina mgongo wake dhidi ya ukuta. Nafasi yake ya mazungumzo haijawahi kuwa dhaifu. Venezuela imeonyesha, hata hivyo, kwamba Marekani inataka zaidi ya usawa wa kisiasa na upatikanaji wa rasilimali. Pia inataka utulivu. Serikali ya Caracas inaweza kuwa imebadilika, lakini jeshi na polisi, vyombo vya dola na hata vikosi vya kijeshi vinasalia sawa.
Cuba hailingani kabisa katika suala hili, lakini ikiwa Marekani haitaki kuweka buti msingi itaendelea kuhitaji nguvu zilizopo za utulivu za serikali: polisi, kijeshi na utawala. Hii inatoa upande wa Cuba angalau kitu cha kuleta kwenye meza ya mazungumzo.
Hata hivyo, Havana italazimika kuvuka mistari mingi nyekundu ili kufikia makubaliano na utawala huu wa Marekani. Na nini zaidi, chini ya kivuli cha mara kwa mara cha tishio la siri kwamba Washington itazima tena bomba la mafuta. Serikali ya Marekani ingeshauriwa kuwa ya kivitendo vya kutosha kuruhusu upande mwingine kuokoa uso.
Lakini hii haiwezekani kutokana na dhana ya ulevi ya uweza wa yote ambayo Washington kwa sasa inapuuzwa. Wafuasi wenye msimamo mkali wa asili ya Cuba katika Bunge la Marekani tayari wanaitaka Idara ya Sheria kumfikisha Raúl Castro mwenye umri wa miaka 94 mahakamani.
Au labda kila kitu kitatatuliwa haraka sana. Kambi ya nguvu inayozunguka familia ya Raúl Castro na mtandao unaohusishwa nayo inadhibiti sio tu jeshi na vyombo vya usalama, lakini pia chombo kikubwa zaidi cha biashara nchini, jeshi linaloshikilia GAESA. Mgogoro mkubwa wa miaka ya hivi majuzi umewawezesha kuwekeza kwa azma mbaya katika upanuzi wa hoteli za kifahari, kuhamisha migahawa inayomilikiwa na serikali kuwa usimamizi wa kibinafsi na kupata hisa katika maduka makubwa ya mtandaoni yenye faida kubwa ambayo wahamiaji huko Miami na kwingineko hutumia kusaidia familia zao kisiwani.
Je, matokeo yanaweza kuwa aina ya ubepari ambayo hudumisha haki zao za kiuchumi, na washirika wa Marekani katika hoteli, wakati mitandao ya zamani inaendelea kudhibiti?
Hakuna mojawapo ya matukio hayo manne yanayoonekana kuaminika kabisa, lakini hakika mojawapo, au mchanganyiko fulani, yatatimizwa katika siku zijazo zisizo mbali sana. Lakini labda sivyo, ikiwa wale wote ambao kwa sasa ni bubu kwa hofu ya kuangukiwa na misukumo isiyo ya kawaida ya Trump kwa kweli watakutana. Sio kwa hamu ya mapinduzi ya Cuba, lakini kusimama na kuhesabiwa kama serikali ya Washington inatilia shaka kanuni za msingi za kuishi pamoja kati ya watu na majimbo, iwe Cuba au Greenland.
Profesa Dk Bert Hoffmann ni Mtafiti Mkuu katika Taasisi ya GIGA ya Ujerumani ya Mafunzo ya Kimataifa na Maeneo huko Hamburg na Profesa wa Heshima katika Chuo Kikuu cha Freie Berlin.
Chanzo: Siasa za Kimataifa na Jamii, Brussels
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (20260302090103) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service