BRUSSELS, Ubelgiji, Machi 20 (IPS) – Wakati Kansela wa Ujerumani Friedrich Merz alipofungua mkutano wa 62. Mkutano wa Usalama wa Munich kwa kutangaza kwamba utaratibu wa kanuni za baada ya vita ‘haupo tena’, kulikuwa na ushahidi mwingi wa kuunga mkono madai yake. Israel inafanya mauaji ya halaiki huko Gaza kinyume na sheria za kimataifa, Urusi ina miaka minne katika uvamizi wake haramu wa Ukraine, mkataba wa mwisho wa kudhibiti silaha za nyuklia kati ya Urusi na Marekani ndio umeisha muda wake na Marekani imejiondoa katika mashirika na ahadi 66 za kimataifa. Tangu mkutano huo, Israel na Marekani zimeanzisha vita vingine dhidi ya Iran, na kutishia kuzua mzozo mkubwa zaidi wa kikanda. Wakati huo huo Umoja wa Mataifa unakabiliwa na mzozo wa ufadhili, kupunguza wafanyakazi na mipango, na mashirika ya kiraia ambayo yalitegemea ufadhili wa Shirika la Marekani la Maendeleo ya Kimataifa yanakabiliwa na kufungwa.
Ulipozinduliwa mwaka wa 1963 kama mkutano wa ulinzi wa kuvuka Atlantiki, Mkutano wa Usalama wa Munich umekua na kuwa mkutano muhimu zaidi wa kila mwaka wa usalama wa kimataifa, na wakuu wa nchi, mawaziri wa mambo ya nje, mashirika ya kiraia, mizinga na vyombo vya habari vikishiriki. Toleo la mwaka wa 2026 lililenga mada ya ‘Chini ya Uharibifu’ na lilikusanya washiriki zaidi ya 1,000 kutoka zaidi ya nchi 115, wakiwemo viongozi zaidi ya 60 wa kitaifa, pamoja na Waziri wa Mambo ya Nje wa China, Wang Yi, Waziri wa Mambo ya Nje wa Marekani Marco Rubio na wakurugenzi wa mashirika mengi ya Umoja wa Mataifa.
Mkutano huo Ripoti ya Usalama ya Munich 2026 ilitoa mandhari ya uchambuzi. Ilisema kuwa ulimwengu umeingia katika kipindi cha ‘siasa za mpira wa kuporomoka’, huku amri ya baada ya 1945 ikibomolewa na nguvu za kisiasa ambazo zinapendelea kuvuruga badala ya mageuzi. Ripoti ya Ripoti ya Usalama ya Munich ilionyesha ukubwa wa mgogoro huo. Nchini Ufaransa, Ujerumani na Uingereza, idadi kubwa ya waliohojiwa walisema sera za serikali yao zitaacha vizazi vijavyo kuwa mbaya zaidi. Katika nchi nyingi za BRICS na G7, Marekani sasa imekadiriwa kuwa hatari inayoongezeka.
Katika maandalizi ya mkutano huo, ulimwengu ulikuwa ukimtafuta Rubio hotuba kuu. Mwaka jana, Makamu wa Rais wa Marekani JD Vance alikuwa mkali hotuba ilishutumu serikali za Ulaya kwa kukandamiza uhuru wa kujieleza na kupatana na msimamo mkali wa kisiasa, bila kukiri dhahiri ya kejeli. Rubio alichukua sauti ya upatanisho zaidi, akiita Ulaya ‘washirika wanaopendwa na marafiki wakubwa’ wa Amerika. Rais wa Tume ya Ulaya Ursula von der Leyen alisema ‘amehakikishiwa sana’. Nusu ya ukumbi iliinuka kwa kupiga makofi.
Mada ya hotuba hiyo, hata hivyo, ilifuata kila nafasi ambayo Vance alipanda mwaka uliopita. Rubio alifafanua uhusiano wa kupita Atlantiki si karibu na taasisi za kidemokrasia zinazoshirikiwa au sheria ya kimataifa, lakini kuhusu ‘imani ya Kikristo, utamaduni, urithi, lugha, na ukoo’. Muundo huu uliibua hasira kutoka kwa wajumbe wa kimataifa wa kusini, ambao walielewa madai yake ya wazi ya ubora wa kimataifa wa kitamaduni wa kaskazini na rangi, bila kujumuisha ubinadamu wengi.
Utawala wa Trump ulikuwa ukifanya hesabu ya kimkakati, baada ya kuhitimisha kwamba sauti ya mabishano ya Vance ilikuwa na matokeo mabaya, na kuleta Ulaya karibu na China na kuifanya kusita zaidi kuidhinisha mipango inayoongozwa na Marekani. Kwa hivyo ilibadilika kuwa mjumbe laini bila kubadilisha ujumbe.
Ratiba ya Rubio baada ya kongamano iliweka wazi vipaumbele vya sasa vya Marekani. Yeye akaruka moja kwa moja kutoka Munich hadi Budapest na Bratislava kukutana na viongozi wawili wa kitaifa, Waziri Mkuu wa Hungary Viktor Orbán na Waziri Mkuu wa Slovakia Robert Fico. Wote wawili wanamuunga mkono Trump na ni rafiki kwa Vladimir Putin. Hawa ndio wanasiasa wa Ulaya ambao utawala wa Trump unawachukulia washirika wake wa kweli. Sasa ni USA kupanga kufadhili mizinga ya mrengo wa kulia na mashirika ya misaada kote Ulaya katika jaribio la wazi la kushawishi siasa za bara hilo.
Utambuzi wa Friedrich Merz ulisababisha hatua ya kihistoria na ya kutatanisha: yeye na Rais wa Ufaransa Emmanuel Macron walitangaza kuwa wataanza mazungumzo kupanua Mwavuli wa nyuklia wa Ufaransa kufunika nchi zingine za Ulaya. Haya ni maendeleo ambayo ingekuwa vigumu kufikiria mwaka mmoja uliopita. Kwa miongo kadhaa nchi za Ulaya zimeegemeza sera zao za usalama NATO na kifungu chake cha 5ahadi ya pamoja ya ulinzi. Lakini utawala wa Trump umetishia kutoheshimu kifungu cha 5, kinachoendesha mataifa ya Ulaya kuanza mchakato mrefu na wa gharama kubwa wa kujitenga na kutegemea NATO. Sasa hii ni pamoja na uchunguzi wa njia mbadala za nyuklia.
Von der Leyen alielezea hatua hiyo kama ‘mwamko wa Ulaya’ na akataka ‘kifungu cha ulinzi wa pande zote’ kiwe hai. Waziri Mkuu wa Uingereza Keir Starmer alitoa wito wa ‘nguvu ngumu’ na utayari wa kupigana ikibidi. Rais mzalendo wa Poland Karol Nawrocki alisema nchi yake inapaswa kupata silaha za nyuklia. Kwa kujibu kwa njia hii kufichuliwa kwa utaratibu wa pande nyingi, mataifa ya Ulaya yanazidi kudhoofisha kanuni za kutoeneza silaha na udhibiti wa silaha ambazo amri ya baada ya vita ilitaka kudumisha. Kukabiliana na mgogoro na mashindano ya pili ya silaha za nyuklia kunaweza kuleta kukosekana kwa utulivu zaidi. Waziri Mkuu wa Uhispania Pedro Sánchez alikuwa kiongozi pekee wa Ulaya katika mkutano huo kuonya dhidi ya hili.
The hitimisho la mkutano huo ilikuwa kwamba wale wanaojali utaratibu wa kimataifa lazima wajenge taasisi, miungano na mifumo mipya ambayo inafaa kwa madhumuni na kuwajibika kwa watu wanaopaswa kuwatumikia. Utungaji huu unaofaa unaondoa maswali muhimu: ni taasisi za maslahi ya nani zitatumika, na ni nani ambaye ametengwa wakati ramani inachorwa.
Badala ya mashindano mapya ya silaha za nyuklia, majibu ya mataifa ya Ulaya kwa kuvunjika kwa ushirikiano wao wa zamani na Marekani lazima yatimizwe katika haki za binadamu, umoja wa kweli na kujitolea kwa sheria za kimataifa. Hili litafanyika tu ikiwa asasi za kiraia zitakuwepo kama washirika kwenye meza.
Ni wazi kwamba utaratibu wa zamani umevunjwa, na wale waliojitolea kwa haki za binadamu na kupinga kijeshi na siasa za uchi hawawezi kumudu kuwa watazamaji. Majibu yao yanapaswa kuwa ya uthubutu zaidi na ya kujumuisha. Usanifu mpya wa kimataifa ambao unaendelea kutenga mashirika ya kiraia na kuweka kando kusini mwa kimataifa utazalisha tu miundo ambayo imeshindwa kushughulikia migogoro ya leo.
Samweli Mfalme ni mtafiti wa mradi wa utafiti unaofadhiliwa na Horizon Europe ENSURED: Shaping Cooperation for a World in Transition at CIVICUS: World Alliance for Citizen Participation.
Kwa mahojiano au habari zaidi, tafadhali wasiliana (barua pepe inalindwa)
© Inter Press Service (20260320064249) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service
